新加坡是一个典型的实行中小学教育分流的国家,在教育分流背后通常蕴藏着复杂的社会、政治、经济和文化根源,因此,为超越表象,更深刻地理解其本质,此研究尝试在对新加坡中小学教育分流政策内容全面、详尽和准确考察的基础上,基于教育政策内容分析的方法和视角,采用经济性、民族性和人本性三个政策内容分析标准对此政策内容展开深入分析和评价。1959年自治至今,新加坡的经济大致经历了工业经济的起步阶段,工业经济的繁荣阶段和知识经济三个阶段,与此相应,新加坡的教育也经历了教育为了生存、教育追求效率和教育因材施教三个阶段。在教育为了生存阶段,中小学教育分流政策的内容更多体现为经济性和民族性的融合,对人本的关注有所忽视;到教育追求效率阶段,经济性居于首位,民族性也受到了应有的重视,人本性逐渐萌芽,出现三者融合的趋势;进入21世纪,人本性受到空前重视,经济性并重,民族性也得到多元体现。在不同历史时期,根据经济、民族和人自身发展的需要,新加坡的教育培养目标发生了深刻变化,其中小学教育分流政策不仅顺应了这种变化,而且做出了积极的调整。针对不同时期的关键问题,新加坡的中小学教育分流政策都能有所作为,还促进了学业成就的显著提高,得到了国内外的广泛认可,同时,还实现了教育与经济的良性互动,符合多元民族和多元文化的国情,而且,在政策发展的过程中,对人本的关注日益增强,其经济性、民族性和人本性呈高度融合的趋势。最后,在对该政策分析和评价的基础上,尝试对其外部因素进行分析,挖掘新加坡教育制度之精神,使我们的认识从教育之内走向教育之外,在此基础上,提出我们要超越操作层面的模仿和借鉴,反思自己的不足,吸取新加坡教育制度所蕴含的积极精神。