电力是国民经济的基础产业.目前,世界电力工业正在掀起一场改革浪潮.与世界电力工业一样,中国的电力工业也正在进行一场历史性的改革:多元投资;产业结构重组;引入竞争,放松管制;其目的是打破垄断,提高效率,降低成本,优化资源配置,加强环保,促进电力发展.当然,上述目标不可能一步到位,必须总体设计、分步实施、积极稳妥、配套推进.在有效竞争市场上,电网完全开放,各类客户都可以直接向发电商购电.期货、期权交易的出现使上网电价增加了品种,但必须同步建立一整套信用考核体系.而辅助服务交易(备用、黑启动、发电自动控制系统、启停次数、偏差控制、无功补偿)的大量增加,也使电价品种更加全面.在这一市场上,自律性监管与强制性监管将共同促进市场的发展.电力市场在中国是一新生事物,必须进行系统性、全面性改革,必须制订一系列配套措施,即处理好历史遗留问题、处理好改革与发展的关系.只有这样,才能在充分发挥市场机制作用的同时,促进可再生能源的利用,实现电力工业的超常规发展,进而保证国民经济快速、健康的发展.