近年来,由于农村青壮年劳动力向城镇的大规模流动,农村开始出现空心化并呈现逐渐普遍之势。农村空心化使我国农村在经济结构、社会生活、思想观念等方面发生了巨大的变化,这在很大程度上改变了我国农村养老保障的供给条件,使得农村留守老人面临严重的养老问题。随着市场经济的逐步完善和城市化进程不断加快,农村空心化将进一步加深,农村养老问题将从隐性转为显性,迫切需要建立一套合理的养老保障供给体系,这不仅是保障农村留守老人生活质量的必要举措,也是维护整个农村社会和谐稳定的有效途径。本文基于以上背景,从农村空心化的具体实际出发,尝试对农村养老保障供给体系的现状和问题进行剖析和探索,以期从理论上充实关于农村养老保障供给方面的研究,从实践上为政府解决农村留守老人的养老问题提供政策参考。在借鉴前人研究成果的基础上,本文首先就我国农村养老保障供给的有关理论进行了分析,阐述了农村养老保障供给的内涵,对供给体系进行了系统地梳理;在此基础上,重点探讨了农村空心化对我国农村养老保障供给体系的冲击与影响。结合实证调查获得的统计数据,较为深入地分析了农村养老保障供给的现状,并总结了农村空心化背景下我国农村养老保障供给存在的不足之处,明确指出:现行农村养老供给已严重不适应现实需要,非常有必要构建一套适合农村特点和留守老人生活习惯的养老保障供给体系。最后,本文提出了解决这一问题的基本设想,认为必须明确政府、社区、家庭的作为供给主体的责任,加强养老资源的整合与利用,优化养老资源的供给结构,指出以养老内容为指向,构建政府、社区、家庭协同供给机制是今后努力的方向。