网络舆论危机的发生机制及其治理

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我国正处于社会结构的调整期,价值观念多元,利益关系复杂,社会矛盾凸显。在此背景下,网络舆论危机也呈现出多发、频发态势,成为虚拟社会治理领域面对的一大难题。因此,很有必要从源头上审视网络舆论危机的发生机制,揭示隐藏在表象之下的危机生成逻辑。本文综合利用不同学科的理论知识和分析框架,在揭示网络舆论危机发生机制的基础上,提出应对危机的有效之策。对于提高政府的危机应对水平,促进国家治理能力和治理体系现代化具有重要意义。除去引言和结论,本文主要分为四个部分。第一部分,首先借助于已有的研究成果,厘定了舆论的相关概念,并在考察网络舆论特点的基础上,讨论了网络舆论对社会系统的影响。第二部分,论述了网络舆论的结构要素,通过梳理相关事件揭示了网络舆论的触发规律,并考察了网络舆论孕育的社会结构因素。第三部分,通过对各主体要素在舆论生成过程中行为与逻辑、动机与策略、表现与影响的分析,发现了各主体要素在网络舆论危机生成过程中扮演着不同的动力角色。具体表现为:一是网民的怨恨情绪、义愤心理为参与无直接利益相关事件提供了初始动力,群体心理驱使网民表现的更为狂热、冲动。二是意见领袖针对不同情感类型的事件选择不同的情感动员策略,在舆论生成过程中起着前期动员和方向引导的作用。三是谣言对网民的情绪动员、线上串联和舆情升温起到了很大的推动作用。四是在危机生成的过程中主流媒体被边缘化,商业媒体盲目加入舆论的狂欢,野蛮生长的自媒体打着社会监督的旗帜,却做着流量变现的生意,成为拉动舆论发展的重要力量。五是政府的“体制性迟钝”和落后的治理逻辑为舆论向危机状态的演变提供了可能。最后,在以上发现的基础上,揭示了网络舆论危机的发生机制。第四部分,在明确危机治理原则的基础上,提出了网络舆论危机的多元治理模式。在政府治理的维度上,要构建体系化的政务信息公开机制;建立制度化的舆情应处机制;建立重大舆情处置不力的追责机制。在社会治理的维度上,加强媒体自律建设;培育健康的网络文化;培养理性的网络公民。在法律治理的维度上,要提高立法层级,制定专门法律;加大处罚力度,提高违法成本;整合执法力量,形成管理合力。在技术治理的维度上,要进行多领域信息的关联分析;提高对大数据的提取与分析能力等。结论部分对网络舆论危机发生机制和治理模式进行了理论总结。
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