农村水利水电工程建设对区域经济、生态及社会环境影响的分析

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农村水利工程的建设,一方面有利于地区经济的较快发展,但另一方面又会对当地的生态及社会环境造成一定的影响。2011年,中央发布《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》,其中就明确的指出:水是生命之源、生产之要、生态之基。在党的“十八大”,更是将生态文明建设写进了党章,由此可见国家对生态环境保护的重视。而农村地区的生态环境是我国生态建设的关键构成,更是越来越引起人们的关注。兴修水利工程是人类改造自然环境、提高生产力的重要手段。一直以来的传统农村水利工程,主要是对自然水流方向、囤积位置的改变和控制,以期通过这种手段改善不利的生产、生活用水条件;而这种手段在一定程度上对水生态系统造成了破坏。鳌江是浙江八大水系之一,是温州南部的主要河流,上游顺溪处于强降雨中心区域,并且山高坡陡,受台风影响经常造成暴雨洪灾,目前正加大力度解决防洪问题。因此,研究鳌江上游控制性农村水利水电工程——顺溪水利枢纽对区域经济、生态及社会的影响具有十分重要的现实意义。本文结合国内外相关理论研究,采取问卷调查、实地访谈等定量分析与定性分析相结合的方法,系统分析顺溪水利工程对区域经济、生态环境及社会环境的影响。主要研究内容与结论如下:首先,研究了顺溪水利工程对区域经济的影响。研究发现:工程有力促进了当地国民生产总值、财政收入和农民收入的提高;有效改善了产业结构,带动了工业和服务业的明显增长。其次,研究了顺溪水利工程对生态环境的影响。研究发现:工程对水文情势级水环境、陆生生态环境、水生生态环境等产生了不同层次的影响。再次,研究了顺溪水利工程对社会环境的影响。研究发现:工程对移民环境、基础设施建设环境和区域防洪、供水、灌溉产生了较为明显的影响。最后,结合顺溪水利工程的多方影响,给出了农村水利水电工程建设的建议,主要包括:要着眼长远,从整个区域系统规划;因地制宜,选择适当的开发目标;完善移民搬迁和就业政策,使搬迁农民分享水电开发所带来的各项效益。本文研究结果一方面有利顺溪水利工程的发展;另一方面可以为我国农村水利水电工程建设提供理论支持,有利于今后同类型水利水电项目建设的系统化和规范化,从而为同类型拟建项目提供参考,并为制定相应政策提供借鉴。
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