中小学校长在学校发展中起到了重要的作用。改进校长绩效，成为推动学校发展、促进学生发展的重要途径。而校长绩效评价是校长绩效改进的有效途径。通过文献分析，对北京市大量中小学校长和教育行政人员的访谈，以及相关制度文本的分析，本研究发现有关我国中小学校长绩效评价系统本身及其实施过程中存在着问题，研究存在缺位，这些问题直接导致校长绩效评价难以有效改进校长绩效。本文针对这些理论和实践上的问题展开研究，目的是构建中小学校长绩效评价系统，同时展示系统构建的方法和步骤，从而为北京市各区、县制定符合自身需要的中小学校长绩效评价制度提供理论和方法支持。 本研究采用访谈法、问卷法、田野调查法、统计分析方法构建中小学绩效评价系统，并得出以下结论： 一、中小学校长绩效评价系统由主系统和保障系统构成，主系统是中小学校长绩效评价系统运行的主要支撑，保障系统是保障主系统有效运行的系统。主系统由静态系统和动态系统组成，保障系统由制度系统和操作系统组成。 二、中小学校长绩效评价系统的构建步骤是：首先，确定构建理念；其次，确定绩效评价的内容、主体和方法；再次，确定绩效评价主系统；最后，完善绩效评价的保障系统。 三、中小学校长绩效评价指标系统包括评价指标、指标标准和指标权重3个要素。评价指标包括校长任务绩效、关系绩效和学校产出3个维度、5个一级指标、17个二级指标和36个三级指标，指标标准分为五个等级。