在现今中国,伴随着城乡一体化进程的加快,城镇的规模逐年扩大,农村土地征用步伐愈演愈烈,大量的失地农民随之产生。他们失去了原有的土地,逐步向非农就业的方向转变。但是由于自身素质、就业管理体制等方面原因,一些农民既失地又失业,更有甚者因得不到基本的社会保障,成为了新的困难、弱势群体。为了能够保障他们的基本生活条件,根本的出路在于能够充分就业。如何在城镇化高度发展的同时,切实解决失地农民的就业问题,确保其长远生计,进而维护社会的稳定,是城镇化进程中必须解决的现实问题。　　杭州市余杭区作为我国经济较发达地区,近年来,由于国民经济的迅速发展,城乡面貌空前提升,失地农民数量也逐年增加。失地农民的就业问题能否得到妥善解决,己成为影响余杭城镇化进程的重要因素。尽管政府已经采取了一些有效的措施,但从总体来看,解决失地农民就业问题仍然任重而道远。　　在此背景下,本文运用文献分析法、归纳总结法、调查分析法相结合的方式,研究通过加快经济发展、加大培训力度、强化思想教育、健全责任机制和加快就业服务体系建设等措施,能够进一步提高余杭城镇化发展水平,促进失地农民就业,实现城乡和谐有序发展。　　在结构安排上,本文在对国内外城镇化进程中失地农民就业研究文献归纳分析综述的基础上,结合城镇化发展的增长极理论、二元经济理论和就业理论、人力资本理论等基础理论,构建了全文理论分析的框架,接着对城镇化、失地农民和就业三个概念做了解释,以此为基础,从面上对我国城镇化进程中失地农民就业的总体状况做了介绍,然后第三部分从杭州市余杭区的实践出发,通过余杭2008年对撤村建居以后农民就业情况的问卷调查结果的整理分析,阐述了失地农民就业困难的问题和原因,介绍了杭州市余杭区在解决失地农民就业问题方面的一些政策、措施以及当中存在的一些有待改进的问题;在第四部分国内外解决失地农民就业问题经验借鉴的基础上,第五部分提出了促进杭州市余杭区失地农民就业的一些政策建议,第六部分是对全文的小结和对下一步研究的展望。期望能够通过此研究,为合理有效地解决失地农民就业问题提供一些有价值的参考意见。