【摘 要】
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我国历来重视生态环境的保护。党的十八大报告将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列而提出“五位一体”发展战略。生态文明建设,已不再是社会经济发
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我国历来重视生态环境的保护。党的十八大报告将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列而提出“五位一体”发展战略。生态文明建设,已不再是社会经济发展之后才考虑的问题,而是被放在了与发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会同等重要的顶层位置。流域生态补偿是做好生态文明建设中极其重要的一环。构建跨省流域生态补偿机制有着举足轻重的意义。然而在实际操作过程中,跨省流域生态补偿涉及到了国家与地方、部门与部门、省市与省市及流域内各市县的生态和利益关系,牵涉范围广、利益主体多、主体之间的协商难度大,是集综合性、科学性、技术性于一体的复杂体系。跨省流域生态补偿机制应当包括补偿主客体、补偿标准、补偿方式、制度保障等主要内容。在分析了美国、德国、厄瓜多尔跨州流域生态补偿并借鉴其先进经验的基础上,采取典型区域调研等方法,针对汀江(韩江)流域进行实例研究,客观地分析了现阶段汀江(韩江)流域生态补偿的难点与问题,设计了汀江(韩江)跨省流域生态补偿框架体系,并提出了保障汀江(韩江)流域生态补偿顺利实施的相关建议,以此期望能更好地为进行跨省流域生态补偿积累经验和创造条件。
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