【摘 要】
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随着中国特色社会主义进入新时代以来,人民对美好生活的不断追求与向往,对政府提供的公共产品和服务也提出了更高质量的要求。面对城市交通拥挤与堵塞的突出问题已刻不容缓,人们对城市轨道交通的需求也日益增加。但有限的财政支持和昂贵的建设成本,难以满足人们对城市轨道交通的需求。因此,为了有效解决城市轨道交通建设资金需求大、建设成本高的问题,政府和社会资本合作(PPP)模式成为政府供给公共产品和服务的新路径。当
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随着中国特色社会主义进入新时代以来,人民对美好生活的不断追求与向往,对政府提供的公共产品和服务也提出了更高质量的要求。面对城市交通拥挤与堵塞的突出问题已刻不容缓,人们对城市轨道交通的需求也日益增加。但有限的财政支持和昂贵的建设成本,难以满足人们对城市轨道交通的需求。因此,为了有效解决城市轨道交通建设资金需求大、建设成本高的问题,政府和社会资本合作(PPP)模式成为政府供给公共产品和服务的新路径。当前呼和浩特市城市轨道交通1、2号线已建设完成,未来也将积极推动城市轨道交通3、4、5、6号线的规划建设,为了丰富PPP模式下呼和浩特市城市轨道交通项目中政府履职的相关理论和经验,本文以呼和浩特市城市轨道交通1、2号线PPP项目为切入点,对PPP模式下呼和浩特市城市轨道交通1、2号线项目中的政府履职进行研究。通过对PPP模式、政府职能等相关概念的阐释,以新公共管理理论、委托代理理论为指导,运用调查研究中的案例法、访谈法、调查问卷法等研究方法,从理论角度分析了PPP模式下城市轨道交通项目中政府应如何履职,从实际案例中分析了PPP模式下呼和浩特市城市轨道交通1、2号线项目中政府履职存在的问题和原因分析,并在借鉴国内外PPP模式下城市轨道交通项目中政府履职经验的基础上,对PPP模式下呼和浩特市城市轨道交通1、2号线项目中政府在法制规章制定职能、风险控制职能、监督管理职能、优化公共服务职能等方面,如何将政府职能运用的恰到好处,充分发挥政府和社会资本双方的优势提出了相应的对策建议。
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