本文研究小额信贷的目的是为了解决农户发展资金缺乏的问题。大家都知道在劳动力、资本和技术三个经济发展的要素中,农户最缺乏的是资本,没有资本,即使有足够的技术和劳动力,也难以充分发挥作用。小额信贷发展研究就是通过探索我国目前小额信贷存在的问题,然后结合问题给出较为合理的政策建议。本文一共分为四个组成部分。第一部分为小额信贷基本理论综述。首先对小额信贷进行了定义和分类,然后论述了小额信贷产生的原因,发展壮大的条件和小额信贷的作用。通过这一章,我们可以对小额信贷有一个基本的了解。第二部分论述了我国小额信贷的现状以及存在的问题。这些问题涉及到政府方面的问题、小额信贷机构的问题和农村小额信贷环境方面的问题,最后指出了外生性小额信贷难以发展的原因。第三部分论述了国外发展小额信贷的经验和启示。并对发展得较好的几个小额信贷组织进行了分析。第四部分,对我国发展小额信贷提出了政策和建议。首先说明外生性小额信贷不是很适合农村,然后提出了一系列的政策建议,包括政府政策支持、完善法律法规等。