公共文化服务体系中的社会参与问题研究 ——以无锡市为例

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在政府文化部门的实践中,公共文化服务的社会参与是主要方向之一。无锡承担了第二批国家公共文化服务体系示范区创建工作,探索具有社会参与特色的现代公共文化服务体系。本文分析了无锡市社会力量参与公共文化服务体系建设的基本情况,对当地公共文化服务体系、社会力量进行剖析,总结鼓励社会参与的公共文化政策制定经验,通过创新案例分析、公共文化服务满意度与需求调查,阐述实践中发现的问题并分析原因,如政府文化职能转变急需破题,社会参与的发展需要合适环境,社会参与的政策体系亟待调整和创新等。给出了应对策略,如构建基于服务型政府的社会参与政策体系,营造鼓励社会参与的地区环境,探索社会参与的非合同制治理模式,利用“科技+文化”解决社会参与难点,构建地方投入与社会参与的循环机制。本文视角聚焦于代表性的地级市,通过对无锡示范区建设中具体案例的分析,以及基层公共文化服务体系建设工作中观察到的现象、调查到的数据,客观反映社会参与公共文化服务体系建设的现实矛盾,尝试给出可行的创新解决方案,为开展进一步研究和辅助政策制定者改进政策提供参考。
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