农业产业化融资困境与化解——以仙居县农业产业基金为例

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“国以农为本”。从2004年起,中央一号文件连续13年都以支持“三农”工作为主题,体现出政府对于农业的高度关注和重视。在资金进入农业产业方面,自2008年11月,国务院批准中国农业银行牵头设立农村农业产业基金至今,全国各地已经陆续开始设立区域性的农业产业投资基金。浙江省政府于2014年发布的《关于推进财政支农体制机制改革的意见》(浙财农[2014]289号)提出,要发挥财政资金的引导作用,省级财政要研究建立现代农业产业发展基金,通过基金模式进行扶持,引导社会资本投向现代农业。  本文首先对仙居农业产业化发展现状、发展过程中遇到的问题进行定性分析,并结合产业基金的设立背景及设立意义,提出了仙居农业产业基金的设立方案,对基金设立的参与各方、基金架构、规模和期限、投资范围及方式、基金收益等方面进行了详细说明。其次,对仙居农业产业基金的运营模式及风险进行了分析,并对风险部分提出了相应的控制措施。再次,运用实地调研以及定性分析,对仙居农业产业基金的主要投资方向作出了说明。目前,我国关于产业投资基金的相关法律还没有出台,为农业产业基金的发展带来一定困难,本文在最后提出了农业产业基金的相关政策建议。
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