【摘 要】
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美国历来就高度重视单边经济制裁的运用,近年来已成为单边经济制裁的主要实施者。研究表明,单边经济制裁在美国政治和外交政策中处于越来越重要的位置,并且从对国家的制裁逐步演变为对某些特定自然人和法人进行制裁。本文将主要通过美国单边经济制裁的合法性问题分析、域外国家的应对实践和效果评析两个方面来进行研究,并结合中国目前的应对现状为我国应对美国单边经济制裁提出具体建议。本文第一章介绍了美国单边经济制裁的概念
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美国历来就高度重视单边经济制裁的运用,近年来已成为单边经济制裁的主要实施者。研究表明,单边经济制裁在美国政治和外交政策中处于越来越重要的位置,并且从对国家的制裁逐步演变为对某些特定自然人和法人进行制裁。本文将主要通过美国单边经济制裁的合法性问题分析、域外国家的应对实践和效果评析两个方面来进行研究,并结合中国目前的应对现状为我国应对美国单边经济制裁提出具体建议。本文第一章介绍了美国单边经济制裁的概念辨析、分类和发展特点。首先对美国单边经济制裁和一些相似的经贸政策和反制措施进行了辨析;然后探讨了美国单边经济制裁的两种分类,从制裁对象上来看,可以分为初级制裁和次级制裁,从制裁区域看,可以分为全面制裁、行业制裁和定向制裁;最后分析了美国单边经济制裁的发展特点,即制裁范围不断扩大,制裁力度逐步加强,以及制裁手段更加多样。第二章引出了美国单边经济制裁的合法性问题分析。首先列明了美国单边经济制裁的法律依据,国内法依据包括国会颁布的一般性法律和专门性制裁法案以及总统发布的行政命令,国际法依据包括《联合国宪章》第七章和安理会制裁决议、一般例外和安全例外规定以及域外管辖权原则。之后对美国单边经济制裁的合法性问题进行了国际法分析,并提出两种判断标准:第一,美国单边经济制裁是否与国际法协调一致;第二,美国单边经济制裁是否基于国际社会整体利益。理论分析完之后,本文第三章转向实务研究,希望从应对美国单边经济制裁的域外实践中汲取经验,分别从欧盟《阻断条例》和俄罗斯《反制裁法》的应对实践和效果加以评析,以期为我国反制裁法律体系的完善指明方向。根据以上分析,本文在第四章结合我国应对美国单边经济制裁的现状提出了应对美国单边经济制裁的建议。对于国家而言,首先应从制度下手改革和完善反制裁相关法律制度和行政机制;其次,行政机关和司法机关应相互协作和灵活处理涉外案件;最后,在金融上应该逐步摆脱对美元的依赖并且提高人民币的国际地位。对于企业而言,本文从加强事前预防和寻求事后救济两个角度提出建议,主要是减少对美金融和技术依赖、做好交易全周期的法律风险评估和合规工作以及补充完善免责声明等合同重要条款来实现交易前的预防,通过行政复议和提起诉讼等来获得被制裁后的行政和司法救济。
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