2004年以来,我国连续11个“中央一号”文件都把大力发展扶持农村合作经济组织作为解决“三农”问题的一个重要抓手,这说明,农村合作经济组织作为连接农户小生产与大市场的桥梁和纽带,在农村改革、农业增效、农民增收等方面发挥了重要作用。津南区作为天津市环城四区之一,虽然农业生产总值占全区的比例并不高,但是我们不能忽略农业对于津南区经济社会发展的重要性。通过发展,津南区的农村合作经济组织日趋完善,发挥了比较好的作用,收到了比较明显的成效,但也存在一些困难和问题,与国内先进地区相比还有一定的差距。本文通过阐述论题的背景和意义,界定农村合作经济组织的概念,介绍国内外农村合作经济组织的发展经验,揭示发展农村合作经济组织与经济社会发展的关系,在总结成就的基础上,找出存在的问题。借鉴国内外发展经验,根据津南区实际,提出发展对策,如：加大宣传,提高农村合作经济组织的思想认识；因地制宜,突出农村合作经济组织的多元发展；加强管理,规范农村合作经济组织的健康运营；营造环境,加大农村合作经济组织的政策扶持；提高素质,加强农村合作经济组织的队伍建设。