【摘 要】
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军民融合发展在国家的创新发展体系当中起到了重要的支撑作用,而政府作为国家创新体系的构建者,对军民融合的技术创新发展具有重要的影响作用,最为显著的就是政府的财政支持作用,而财政补贴和税收优惠则是政府最常用的两种财政政策,以此来鼓励军民融合企业的技术创新活动。然而,财政政策在实行过程中仍旧存在着一些问题,可能会影响军民融合的技术创新成果产出。因此,探究财政支持对军民融合技术创新绩效的影响具有重要的理论
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军民融合发展在国家的创新发展体系当中起到了重要的支撑作用,而政府作为国家创新体系的构建者,对军民融合的技术创新发展具有重要的影响作用,最为显著的就是政府的财政支持作用,而财政补贴和税收优惠则是政府最常用的两种财政政策,以此来鼓励军民融合企业的技术创新活动。然而,财政政策在实行过程中仍旧存在着一些问题,可能会影响军民融合的技术创新成果产出。因此,探究财政支持对军民融合技术创新绩效的影响具有重要的理论和现实意义,对政府的政策制定和军民融合的创新发展都有一定的借鉴作用。首先,将财政支持分为财政补贴和税收优惠,将技术创新绩效分为创新技术创新和创新经济绩效,在此基础上分析财政支持影响军民融合技术创新绩效的作用机理,构建“财政支持—创新投入—技术创新绩效”的理论模型;其次,选取276家军民融合上市公司2008-2017年的面板数据,构建多元线性回归模型、中介效应模型和滞后效应模型,实证分析了财政支持对军民融合的当期影响和滞后影响作用;最后,提出完善政策的对策建议。根据实证结果得出以下结论:(1)财政补贴对当期的创新科技绩效具有促进作用,但对创新经济绩效起到抑制作用,并对创新投入存在挤出效应,同时财政补贴在滞后期没有产生明显的效用;(2)税收优惠对创新投入产生了正向影响,在当期和滞后期对创新科技绩效与创新经济绩效都起到了推动作用;(3)创新投入对当期的财政补贴和税收优惠都具有一定的中介效应,但在滞后期只对税收优惠起到了完全中介效应。依据研究结论,对政府部门提出将税收优惠作为激励军民融合企业技术创新的主要财政政策,将财政补贴作为辅助的财政政策,并制定财政监管机制的建议;对军民融合企业提出搭建信息数据库,加强企业与政府的技术信息交流,注重高技术人才的培养和引进的建议。论文的创新点如下:一是以军民融合企业为研究对象,实证分析政府财政直接补贴和税收优惠同时作用于军民融合技术创新的影响;二是考虑到技术创新的时效性问题,对财政支持影响技术创新绩效过程中的滞后效应进行了探究。
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