营改增背景下我国股指期货税制研究

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20世纪80年代,股指期货在美国兴起,现在已发展为世界期货市场中最重要的期货交易之一。20世纪末,在全球范围内,只要有股市交易的国家和地区,就有股指期货交易市场。我国股指期货IF300在2010年4月16日正式上市交易。税收对股指期货市场能够进行宏观调控,在其交易中发挥重要作用。不仅能够调节期货市场的资金流动,而且改变税率能对交易成本产生影响,从而影响市场的规模。如何构建合理的税收制度,以实现税收公平,避免成为股指期货发展的绊脚石,将成为股指期货税制设计的关键问题。我国股指期货市场正处于起步摸索时期,其税制建设存在两方面明显的缺陷:1、缺乏一个配套的税制体系,税收政策导向作用不突出;2、征税范围较宽泛,具体操作性规定尚需进一步明确。从国际股指期货的发展历史来看,对股指期货征收增值税是一个世界性的难题,对其税收征管有很大困难,这对我国当前营改增背景下股指期货税制设计带来很大挑战。论文在结构上共分为五章。第一章为绪论部分,论述了选题背景和意义、国内外相关文献综述、研究内容和采用的研究方法以及论文的创新之处和不足;第二章为股指期货概述及相关税收理论,分析股指期货交易的基本特征以及与股票、民商事合同和商品期货的区别,然后从对股指期货的征税意义、理论依据和税制基本要素三方面来论述相关股指期货税收理论;第三章为我国股指期货税制现状分析,从各交易环节分析股指期货现行税制,发现现行税制中存在的问题;第四章为境外股指期货税制比较分析,借鉴境外对股指期货课税方法以及各环节税制比较,提出构建我国股指期货税制框架时应系统整理股指期货税收制度,根据不同的性质所得区别征税,增加印花税税目和将营业税改征增值税;第五章为营改增背景下我国股指期货税制设计,根据十二五“营改增”税制体制改革大背景和股指期货税收制度设计遵循的原则,在各环节完善股指期货税制设计框架。设计股指期货税制应当遵循的原则有五条:1、坚持实质课税原则;2、坚持税收中性原则;3、坚持发挥税收调控功能,明确税收政策导向;4、坚持现有税制为基础;5、坚持源泉扣缴。税制设计具体到股指期货交易中各个环节:在开户环节,补充印花税征税范围,将股指期货合约纳入征税范围,对其征收印花税税率要合理;股指期货交易过程中,对交易所、经纪公司中介服务收入和期货交易者买卖期货交易以增值税取代营业税的征收;在交割或平仓环节,投资者所获得的收益,要按照投资者的投资目的是套期保值还是投机交易来区别征税。因此,有必要梳理我国的股指期货涉税现状,归纳现行税收政策中的问题,结合我国国情和营改增结构性减税趋势,设计股指期货交易各流程税制,完善我国股指期货税收法律制度的框架。
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