天津市农村集体经济组织成员身份确认工作在经历了自主推动阶段和试点规范阶段之后,现进入了全面推广的关键性阶段。通过对天津市宝坻区、滨海新区等地区农业主管部门和农村集体经济组织,采用问卷与访谈相结合的方法进行调查,梳理天津市农村集体经济组织成员身份确认取得的成效,主要包括政策较为完善,准备工作充分,认定工作开展有条不紊,大部分村民参与自治积极性与参会率较高。虽然在此项工作中已取得的成效明显,但是仍然有一些困境值得我们重视,如立法与政策困境、包括主管部门、村干部和村民在内的主体困境,以及身份确认的过程困境。针对困境提出相应的对策建议,包括完善立法和政策,提升集体组织成员身份确认相关工作人员素质,提高工作能力和效率,积极引导村民了解成员身份确认政策提高主体自治意识,通过民主协商制定确认成员身份的标准,加大成员身份确认结果的执行力度,进而为天津市集体经济组织成员身份确认全面展开创造良好的发展环境,对加快天津农村产权制度改革都有着重要的理论和现实意义。