纳税服务是世界各国现代税收征管发展的新趋势，也是我国当前税收理论界和税务机关研究的热点问题。纳税服务水平是衡量税收征管水平的重要指标之一，对于提高纳税遵从度、减少税收征纳成本和构建和谐税收征纳关系等方面有着重大的意义。近年来，随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，我国税收理论界和各级税务机关对纳税服务进行了许多有益的探索和实践，取得了一些积极的成效。但是，由于没有在纳税服务中真正贯彻“客户”理念，没有真正树立“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的理念，纳税服务工作的总体层次和水平与当前社会的政治和经济形势发展需要还有很大的差距。在当前构建服务型政府的大背景下，随着社会主义市场经济体制的确立和成熟，公民法制观念逐步提高，计算机信息技术的发展，这些都对纳税服务工作提出了新的更高的要求，同时，也为我国提高纳税服务水平和质量提供了良好的环境和条件支持。而客户关系理论的形成和发展为优化纳税服务提供了有力的理论支持和新的发展思路，另一方面，西方发达国家的先进经验也为我们进一步优化纳税服务提供了有益的借鉴和启示。因此，在高度信息化、技术化和国际化的新形势下，我们面对的外部环境越来越复杂，税务管理的未来不确定性增加，如何对纳税服务进行理论上准确定位，正确认识纳税服务面临的新形势和存在的热点问题和待解的难题，成为当前我国税收工作的当务之急。特别是恰逢当前国家税务总局正在启动的征管改革、税源管理专业化改革和办税服务厅标准化建设，以晋江市国税局的纳税服务工作作为研究对象，分析取得的成效及存在问题，借鉴CRM理论的研究成果，提出具有较强可操作性的优化措施，更凸显其重要的现实意义。