广东省的就业结构分析——基于产业结构的视角

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改革开放以来,我国经济结构转换速度不断加快。广东作为沿海经济比较发达的省份,产业结构转换升级的方式和途径在全国具有一定的代表性,就业结构具有一定的典型性。研究广东省产业结构变动过程中的就业结构不仅可以验证其变动轨迹与配第一克拉克定理的一致性,而且,在劳动力供求失衡的矛盾日益突出的情况下,可以为扩展就业、实现劳动力由第一、二产业向第三产业顺利转移提供政策思路,促使二元结构快速向一元经济结构转化。  本文利用就业结构效应模型、结构偏差系数、相关系数矩阵等对广东省的就业结构变化状况进行了深入分析和比较研究。考察广东省就业结构效应变化的轨迹可以发现,广东省的就业结构总效应并没有收敛于一个较低的水平而是呈现不断上升的趋势表明广东省第一产业与第二、三产业的比较劳动生产率仍然存在着较大的差距,广东省的第一产业仍然沉淀着大量的农村剩余劳动力从事生产率较低的第一产业,广东省的就业结构效应远没有充分发挥出来。  就业结构特征研究表明,一方面,信息产业的发展、技术进步以及企业创新使得广东整体就业结构不断软化,核心就业率不断提高;另一方面,经济发展的非均衡性、产业构成的地域差异使得就业的行业结构、所有制结构存在地域差异。根据产业结构判断广东省正处于由低收入地区向中等收入地区过渡的过程中,而按照就业结构相似系数推断广东省正处于由中等收入地区向上中等收入地区过渡的过程中,就业结构表现出一定的超前性。  通过分析三次产业的结构偏离度并与其他国家和省市进行比较得到,广东省的产业结构偏离度的演变经历了两个时期:(1)结构补偿期(1978年-1990年);(2)调整提高期(1990年-2002年)。从1990年开始,第二产业结构偏离度不断降低,对就业的“挤出效应”已非常明显,广东省第二产业的就业比重尚未达到应有的高度就开始下降,是低层次上的转换,其为第一产业剩余劳动力拓展就业空间的任务远未完成;第三产业的结构偏离度逐步向零靠拢,与国际标准理论值相比,处于标准范围内。这种趋势表明第三产业整体还不够发达,城市化水平较低,代表工业化进程方向和市场发育程度的新兴部门发展严重滞后,吸收劳动力能力较低。  最后,笔者围绕论文的几个结论就发展第二、三产业增加就业岗位提出一些政策建议。
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