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创新是民族进步的灵魂、是国家兴旺发达的不竭动力。提高科技创新能力,事关国家的战略利益和安全,事关经济增长的质量和效益,事关可持续发展的能力和后劲。未来20年世界经济将进入以知识为核心的知识经济的时代,国民经济和社会发展对科技需求将日益迫切,科技创新对社会发展的推动作用日益加强,国际竞争日益体现在高科技和创新的能力水平上。随着知识经济时代的到来,我国科技创新任务,特别是知识创新的重担越来越多地落到高校身上,高校正在迅速成为我国科技创新的主力军。科技创新能力已经成为高校发展和取得竞争优势的关键,如何提高高校的科技创新能力,关系到我国科技创新能力的提高。高校科技创新能力作为高等教育评估的重要组成部分,己经引起国内外科技界、教育界的高度重视。理论研究过程中,本文以概念为出发点,历史地界定了相关概念。在理论和方法研究上,结合对相关理论的回顾,比较中外代表性人物的观点,综述分析国内外的理论和评估方法,提炼参考文献的研究成果和研究思路。在构建评估体系上,通过对高校科技创新能力的测度与评估的选取,从主体、客体以及之间的本质关系入手,分析高校科技创新的主客体要素能力之间逻辑关系,重构评估模型。实证研究过程中,以湖南省高校科技创新能力为案例研究对象,通过层次分析法建立评估模型。从实证角度,构建的高校科技创新能力评估体系分为:7个二级指标、26个三级指标和40个四级指标。对比计算结果进行指标数据分析,找出湖南部分高校的差距,分析原因,找出不足,为理论和方法的研究应用提供有效的证明,进一步充实和深化对高校科技创新能力理论和评估方法的理解和认识,并提出了提高湖南省高校科技创新能力的相应对策和建议。进一步深化高校科技创新能力研究的理论认识,为高校科技创新能力的提高提供了可行性的实践探索。