当前,新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇。习近平总书记在党的十九大报告中指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”,这就需要企业推进管理的转型升级,从过去粗放型管理向精益管理转变。预算管理和成本管理都作为我国“管理会计指引体系”的重要组成部分,也是自现代企业诞生以来应用的比较早并且应用的较为广泛的现代企业管理理论,同时对现代企业的发展壮大和成熟也具有巨大的推动作用。成本管理发展经历了从最初的单纯成本计算阶段,逐步发展到成本核算与控制相结合阶段,成本控制也从事后控制向事前控制转移;而预算管理是一种涵盖未来一定期间内所有营运活动计划的管理,因此利用预算管理的工具方法来进行成本控制可谓不谋而合。但许多民营制造企业存在“底子薄”“先天不足”和“竞争力弱”的劣势,在企业运营管理上也存在许多的问题,更需要相对应的科学管理方法来加以改进和完善。本文主要以A民营制造企业在全面预算管理下的成本控制现状作为研究对象,采用理论与案例相结合的研究思路,通过理论研究结合A公司实践,在分析其在全面预算管理下的成本控制现状的基础上,发现其存在的问题主要有缺少成本控制战略方面的考量、组织体系分散不健全、全面预算管理的流程不完善、对基层数据的管理有缺陷和管理上缺乏风险管控等。针对上述问题提出了以下的解决对策:运用战略成本管理的思想进行公司成本控制的战略分析;健全基于全面预算的成本控制组织结构;合理制定预算目标,完善全面预算管理流程;加强基础数据管理,完善信息管理系统;健全风险管理机制,加强产品研发的风险管控。以期为为A公司在完善基于全面预算管理的成本控制提供参考,也可以为有类似情形的其他企业提供借鉴。