世界经济论坛报告显示,环境问题和气候变化将成为下个十年全球面临的最大问题之一。在中国,环境问题也层出不穷,雾霾、生态环境严重破坏等现象给人们敲响了警钟。党的“十八大”把生态建设放进“五位一体”中,可以看出对生态建设的重视。因此开展生态建设资金绩效审计已经成为人们研究的热点。《宪法》第二十六条第一款规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。”依据这个规定,笔者认为,生态建设资金绩效审计是指审计机关或者机构以及审计人员对国家财政专项拨款的资金进行的绩效审计,即以生态建设资金为主线,以生态建设项目为对象,并根据一定的评价指标体系对其经济性、效率性和效果性综合评价,进而提出切实可行的建议,促进其提高绩效的一种审计活动。从已有的一些研究来看：绩效审计与环境审计的研究方向和成果虽然众多,但是没有细化到生态建设资金绩效审计,也未形成专门系统的研究成果。然而在实务操作过程中已经要求尝试着开展,这就造成了理论与实务的脱钩,许多审计人员审计时出现“心有余而力不足”的尴尬处境,不知该如何开展审计工作,因此,严重缺乏一套系统的合理的科学的行之有效的审计评价体系。本文拟从经济性、效率性和效果性三个维度进行探索研究,构建我国生态建设资金绩效审计评价体系,以求在理论上为生态建设资金绩效审计的研究尽微薄之力。本文主要着力于研究如何构建生态建设资金绩效审计评价体系以及应用。具体思路如下：首先,介绍了研究背景、国内外相关研究现状和生态建设资金绩效审计的相关理论基础,界定了生态建设资金绩效审计的基本定义,并且描述了当前生态资金绩效审计的开展的基本情况以及发现的主要问题。其次,根据国际上公认的绩效审计3E评价标准分别从经济性、效率性和效果性三个方面,从定性和定量两个角度构建指标,并采用了环境指标和财务指标结合构建新的绩效评价指标,重点研究探索了生态建设资金绩效审计的评价体系。最后,以温州温瑞塘河为例,进行了实证应用研究,以验证理论研究,达到理论指导实践的效果。本文最后提出了相应的政策建议,提出了应该加强建立生态建设资金绩效审计报告和审计结果公告和与经济责任审计挂钩,完善地方领导干部经济责任审计。