企业集团纳税风险评价指标体系是指在企业集团自身运用财务、税务指标组合对企业集团内各企业的纳税风险进行识别与评价的一种方法。在企业集团内承担纳税风险管控职责的部门可以运用该指标体系对本集团整体及各子公司纳税风险量级进行评价,以采取适当的风险应对措施。目前,在理论上还未形成对其明确的定义与研究,而是近一、两年来在我国的大型企业集团中日益兴起的一项管理需求。其产生背景来源于两方面：一是各级税务机关日益加强的纳税评估工作；二是国家税务总局自2009年起在全国大型企业中开始推广的企业纳税风险内控机制的建设。企业集团纳税风险评价指标体系的研究从方法上是脱胎于纳税评估工作中纳税评估指标体系的研究的,只是将纳税评估的主体由税务机关变更为企业集团中承担纳税风险管控职责的部门。而从理论架构上看,企业集团对自身税务风险的识别与评价又是企业纳税风险内控机制的重要组成部分。本文阐述了研究的背景及意义,对企业集团纳税风险评价指标体系作了概述,介绍了税收风险管理理论与税收遵从理论,并对研究纳税评估指标构建的文献进行了综述。在对医药行业典型企业集团进行调研、掌握典型架构与运营模式、以及行业典型纳税风险点的基础上,结合梳理出的医药企业集团重大纳税风险点,创造性的建立了具有数理逻辑关系、风险指向明显的两个维度的宏观纳税风险评价指标体系以及针对医药企业集团重大纳税风险点的微观纳税风险评价指标体系。这三个维度的指标体系共同构建了医药行业企业集团纳税风险评价指标体系。本文共包含5章内容。第1章,绪论。主要是介绍研究背景、目的及研究意义,介绍研究内容与结构安排、研究方法和创新点。第2章,理论分析与文献综述。对税收风险管理理论、税收遵从理论进行了概述,介绍了相关理论发展,同时对研究纳税评估指标构建的文献进行了综述。第3章,医药企业集团背景介绍及纳税风险识别。介绍医药行业特点、典型法人架构、税务管理模式及运营模式,通过数据分析及访谈并结合量化后的“风险区分框架”梳理出该行业重要的纳税风险点。第4章,构建纳税风险评价指标体系。这一章是全文的重点,介绍了医药企业集团纳税风险评价指标体系的构建方法以及构建过程,从三个维度(即税负率指标体系、税负与收入弹性系数指标体系、医药行业企业具体纳税风险评价指标体系)来进行构建。第5章,主要结论与展望。介绍了主要研究结论、研究局限性,对医药企业集团纳税风险评价指标体系的有效性进行了说明,并对医药企业集团纳税风险评价指标体系的应用做了展望。