为了测算国际小额信贷机构的总体效率、财务效率和社会效率水平,并探究影响小额信贷机构效率的因素,本文选取来自MIX公开数据中的333家国际小额信贷机构2009-2013年的面板数据为样本,采用数据包络分析法(DEA)测算333家国际小额信贷机构的生产效率,结合Malmquist指数分析了样本机构的生产率变动情况,并用Tobit模型对影响样本机构效率的因素进行分析。主要结论有:(1)2009-2013年间,国际小额信贷机构总体效率是不断下降的。总体效率中的技术效率、纯技术效率和规模效率都呈持续下降状态。(2)2009-2013年间,国际小额信贷机构财务效率与总体效率和社会效率相比,普遍偏低且波动较大。财务效率中的技术效率波动比较大,呈现出先增后减的趋势。财务效率中的纯技术效率是逐年下降的,财务效率中的规模效率也呈现先升后降的趋势。(3)2009-2013年间,国际小额信贷机构社会效率中的技术效率以及纯技术效率在逐年下降,规模效率呈现出先上升后下降再缓慢回升的趋势。(4)Malmquist生产率指数显示,2009-2013年间,国际小额信贷机构的生产率处于持续下降状态,技术进步指数较低是造成2010年至2012年生产率降低的原因,而效率变动是造成2013年生产率下降的原因。(5)利润导向、受监管状况、地区、贷款方式、对穷人的覆盖、机构类型、机构运营年限都是影响国际小额信贷机构总体效率、财务效率和社会效率的因素。本文认为应该加强政策扶持和引导,进一步提高小额信贷机构的财务效率;要建立科学合理的监管体系,规范监督;要推进小额信贷机构的技术创新,促进小额信贷机构效率的提高。