随着人口老龄化趋势的加剧,养老保障成为了全社会讨论的焦点,如何对养老保险制度进行优化改革也成了国家密切关注的问题。养老保险缴费率作为养老保险制度改革的关键切入点,它的调整将会对中国养老保险未来的发展走向和趋势产生深远的影响。企业作为养老保险缴费的主要承担方,企业养老保险缴费率的高低对于养老金收支均衡起着至关重要的作用。但是,企业同时作为经济发展的主体,它的根本目的在于不断提高自身竞争力和追求利润最大化。在这种经济利益与社会责任的碰撞下,无疑会引发一系列的社会和经济问题。因此,合理的养老保险缴费率是养老政策调整和改革的出发点,同时又是评价其科学性的重要依据。只有确定适度的企业缴费水平,才能更好地协调企业发展与养老保险制度发展之间的关系。本文以“十三五”规划建议提出的:“出台渐进式延迟退休政策”和“适当降低社会保险缴费率”为现实背景,从社会福利最大化角度出发,运用一般均衡模型对不同退休年龄的城镇职工基本养老保险最优企业缴费率进行模拟测算,并在此基础上分析了降低养老保险企业缴费率的经济效应。文章首先梳理了湖南省城镇职工基本养老保险制度中缴费率的设置及调整情况,并对湖南省基本养老保险缴费负担进行比较分析,探索当前缴费率偏高的原因及可能造成的影响;然后介绍了我国退休政策的历史沿革和存在的问题,并从理论上分析了延迟退休可能会给养老保险基金收支和企业缴费率带来的影响;再基于湖南省人口、工资、养老保险企业缴费率等基本省情,对相关条件进行假设,并运用实证方法,对湖南省城镇职工基本养老保险制度的最优企业缴费率进行预测,同时模拟不同的退休政策,研究不同退休年龄对城镇职工基本养老保险企业缴费率的影响,实证结果显示湖南省的最优企业缴费率会随着退休年龄的延迟而下降,在延迟退休的背景下,湖南省企业缴费率可以适当下调;最后针对性地提出湖南省积极应对延迟退休的对策与建议,为湖南省在延迟退休背景下的具体养老保险政策制定与实施提供理论或经验依据。