我国正处在改革的关键时期，尤其在以习近平主席领导的新时期，我国现代化进程不断加快，基础教育在发展中也起着举足轻重的作用。其中小学教育阶段是对少年儿童知识、态度、技能等方面进行培养的关健时期，各国都把培养合格公民作为小学公民教育的首要目标，并且也都在积极探索小学课程中公民教育中存在的问题及其对策。我国小学阶段的公民教育主要以品德课程为依托。新世纪以来，由于受到经济全球化、政治民主化以及文化多元化因素的影响，小学教育承担着合格公民培养的主要责任，需要在目标与内容上适应时代发展的要求，在尊重人类共同伦理基础上，加强不同文化之间的沟通，在本民族价值理念的基础上促进全球普遍价值理念的传播。本论文选取目前的公民教育教材进行分析，揭示小学品德课程中公民教育目标与内容的现实状况。在分析存在问题与不足的基础上，结合国外公民教育最新发展理念，对我国小学品德课程中公民教育出现的问题进行了总结并提出相应的对策。　　小学生是国家未来的建设者和接班人，处在人生观、价值观形成以及良好行为习惯的养成时期，从小培养他们具有良好的公民意识、养成优良的公民行为习惯，对其为了成长为合格公民，成为社会主义事业的建设者和创作者，具有积极而深远的意义。学校是小学生公民教育的主要阵地，小学品德课程又是重要的实施教育的载体，它们承担着传授公民知识、训练公民技能、培养公民品性等重要任务，具有不可替代的地位和作用。然而检视当前我国小学的公民教育，无论从理论研究方面还是在实践探索方面，均存在许多亟待解决的重要问题，必须予以重点关注。　　这篇论文通过采用文献研究法、行动研究法等方法，明确公民教育的相关概念，梳理我国公民教育的发展以及小学品德课程中相关的公民教育内容和渗透，论证我国公民教学在发展过程中取得的成就，并从中总结教学教学过程中出现的一系列问题，分析其不足之处，最后提出打破困境、解决矛盾的方案。本文一共从以下四个部分进行阐述。　　第一部分，公民教育的相关理论分析。本部分主要通过搜集国内外著作中关于公民教育概念的阐述，归纳总结当今社会普遍认可的关于公民教育的概念。广义的公民教育指在现代社会里，培养能有效的参与国家和社会公共生活的知情的，有效的，负责任的公民所展开的教育活动。狭义的公民教育则指培养参与国家和社会公共生活有效成员所需的知识的公民学科，它常常指一门课程。　　第二部分，我国小学品德课程中公民教育有效实施的必要性。本部分主要通过调查研究我国小学品德在日常实施教学过程中关于公民教育所取得的成绩和存在的不足，并以石家庄市X小学为例提炼具有普遍我国范围内有待改进的问题。面对全球化发展的趋势，对公民教育的研究具有重要的理论和实践意义。在我国发展的关键时期，只有不断培养公民意识，提高公民素养，增强公民知识与技能，使我国公民教育更加具有实际意义。　　第三部分，石家庄市X小学品德课程中公民教育存在的问题。整理X小学课程中，公民教育取得的一些成绩和存在的不足，从个人、学校、家庭及社会四方面对实施公民教育的有效性及存在问题作出具体分析。　　第四部分，我国小学品德课程中公民教育存在问题的解决对策。从总结存在的问题中，寻求相应的对策。当今我国教育改革进程较快，越来越被提到重要的议事日程。基于当前我国公民教育现状，实施的基础构想，提出新的展望，并就日后的可预见的教育实践活动中出现的问题提出改进措施，以促进受教育者适应全球社会发展现状及未来新型社会，培养更加适合我国发展需求的新型公民。从少年儿童抓起，从基础教育抓起，从社会生活点滴抓起，显得尤为重要。　　综上所述，本论文拟在梳理我国公民教育研究的基础上，针对存在的主要问题，借鉴相关经验，从整体上提出完善我国小学品德课程中公民教育的思考及建议。