在国有企业建立现代企业制度过程中,伴随着国有企业明晰产权、管理者收购的进程,企业收入分配制度经历了几个阶段的改革。国家的分配政策从政府决定、工资总额计划管理发展到工资集体协商制下的企业自主分配。人力资本的收益在实践中相继出现岗位工资制、干股奖励、内部职工股、职工持股会等模式。人力资本收益权的实现问题随着人力资本在企业价值创造中发挥核心作用而引起学术界和社会领域的广泛关注。 人力资本的收益主要受到承担风险能力、努力程度、机会成本、企业效益、整体激励和政策法规等的影响。本论文从分配政策对人力资本收益的作用机制的角度,探讨人力资本收益权实现问题。理论分析表明,分配政策在人力资本收益权的实现中发挥着重要的作用。按劳分配结合要素分配是人力资本收益权实现的途径。目前我国处于市场机制转型的时期,我国人力资本收益权的实现尚存在着政策制度环境和外部市场环境中的制度障碍。政府应该淡化其分配职能,在分配制度改革中发挥着主导和引导作用。包括深化国有企业改革,完善公司治理结构;引导企业收入分配制度改革,完善人力资本收益分配方式;加强法律对人力资本产权的保障;完善人力资本要素市场,发挥人力资本市场的激励与约束机制;加强对收入的监控,杜绝人力资本收益外的非法收入;完善相关法律法规,提供财税支持政策等。