税务机关的主要职责是实现税收征收管理,同时也是政府履行社会公共服务职能的重要部门。党的十八大以来,我国政府职能加速转变,进入了建设服务型政府的崭新阶段。随着“放管服”改革的深入推进,纳税服务作为税收征管的重要组成部分,是优化税务营商环境的关键一环,其重要性日益凸显,受到社会各界的关注,成为税务改革的新趋势。经过不断的实践及探索,我国纳税服务工作从无到有,内容逐渐丰富,形式趋向多元化,取得了一定成果。但是由于我国纳服工作起步较晚,截至目前尚未建立完整的工作体系,缺乏统一的行为标准,因此,正确认识实务工作中的问题和不足,结合相关理论和先进经验,提升服务水平,改善服务环境,构建和谐的征纳关系,显得十分重要。本文通过梳理总结国内外的研究成果,对内蒙古X市纳税服务工作概况进行了阐述,并整理归纳出其中存在的政策较多、制度零散、服务层次低、工作人员水平有限、信息管理不完善、事中事后监管不到位等几方面的问题。在此基础上,运用新公共服务理论、税收遵从理论和公共价值管理理论对产生问题的原因进行深入剖析,并介绍了北京市纳税服务的先进经验,理论结合实践,在健全顶层设计、提高税务人员综合素质、推进信息化建设、强化监管措施、充分利用社会资源等方面提出优化纳税服务的建议,以建设良好的税收营商环境,推动税收现代化建设。