随着农业发展方式的转变和农户增收多元化的需求,我国在计划经济体制下建立起来的农业推广体系传统的功能和作用正面临着挑战。以政府推广体系为载体的垄断局面,正面临着涉农科研院所、涉农企业、非政府涉农组织等多元化发展的冲击,实施“一主多元”的农业推广体系正逐步成为改革发展趋势。本文以洞庭湖区农业推广体系建设为个案,在阐释“一主多元”的农业推广体系建设相关概念的基础上,借助传播学理论、政府失灵理论、市场失灵理论以及马斯洛需求理论,并借鉴了美国、日本、荷兰等发达国家多元化农业推广体系建设的经验,探讨“一主多元”的农业推广体系建设问题。针对洞庭湖区农业推广体系建设中的问题,本文提出了加强洞庭湖区“一主多元”的农业推广体系建设的对策,包括改革和完善湖区农业推广机构,明确管理主体;提高农民素质,建立健全农民经济合作组织,保障农民利益,提高农民收入;建立资金保障制度与监督机制,切实解决湖区推广经费;构建具有湖区特色的“三农”结合模式,促进湖区农业的持续发展。