当前我国经济持续增长,人民群众对公共基础设施的需求日益增大,对公共建设提出了调结构稳增长的新要求,在此宏观背景下,代建制作为一种剥离政府建设与管理职能的新模式,在政府投资项目中得到迅猛发展,极大程度的提高了政府投资项目的管理水平和投资效率。随着代建制项目数量越来越多,其需要解决和完善的问题也日益突出,尤其是代建制项目所面临的风险管理问题。代建制管理模式主要应用于政府投资的非经营性项目,由于该类项目自身缺乏营利性而难以自行承担其财产责任,且项目一般具有规模大、投资额高、周期长以及易受到利益相关者等因素影响的特点,风险涉及面广且相互关联、不易控制,一旦失败,责任最终由政府承担,则会严重地损害广大公民、纳税人的利益,因而有必要结合具体项目有针对性的深入剖析代建制模式下政府投资项目的风险管理研究。本文结合国内外政府投资项目代建制的发展情况,阐述了代建制产生的背景和目前存在的主要问题。从代建制、风险管理、政府投资项目的相关理论入手、梳理了代建制项目风险识别、风险分析的方法和特点。以代建制模式下G城片区改造项目为例,利用核对表法识别出20种可能影响项目的风险因素,在此基础上,通过面谈法进一步补充和筛选,确定最终风险因素清单,并通过文献查阅法和问卷调查法构建出项目风险评价指标体系。本文从政治风险、经济风险、自然环境风险、组织决策风险、管理风险和技术风险六个方面分析了项目风险指标体系中的15种风险,利用层次分析法得出各指标在体系中的总排序权重。针对影响较大的风险因素提出了规范代建单位资质管理、建立代建单位信用体系,推行保险和担保制度,提高代建单位人员素质、健全代建制法规建设、完善政府部门监督机制等风险防控措施。