党的十九大报告指出:“要全面贯彻党的民族政策,深化民族团结教育,筑牢中华民族共同意识促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展”^[1],为将党中央精神落到实处,我们有必要深入研究如何更好地将化解民族纠纷问题纳入到全面依法治国中来,从法治角度寻求对策。从具体实践和运用上而言,民族纠纷法律解决机制的研究有其积极意义,他的目标在于不断规范健全社会秩序的控制和纠纷解决机制,维护社会和谐健康发展。自古以来我国民族成分复杂,民族地区法律类文化资源比较多,不少民族地区都有着自己独特的民族纠纷解决途径和办法,带有浓重的地方色彩。法检和司法、公安等司法、行政机关成立之后,思考怎样在少数民族地区合理合法地执行党和国家的民族政策原则、司法诉讼政策、行政执法政策,进而妥善化解民族纠纷,形成一套科学高效成熟的民族纠纷法律解决机制,这是一个非常值得研究与分析的课题。随着人工智能、物联网和5G等现代信息技术的日臻成熟,中国正处于剧烈的社会转型时期,社会关系日益呈现主客体多元化、利益相关方多元的发展格局,民族纠纷也逐渐难以简单化去处理,纠纷解决方式相应也呈现多元化发展趋势,法律与具体国家政策,一直以来被作为社会冲突和矛盾纠纷的重要解决机制,被视作维护社会正义和秩序的最后一道保险,理应保持与时俱进,以满足社会发展的需要。本文共分为四章,先分析民族纠纷相关基本问题,对民族纠纷的概念、特点等内容进行界定,然后概括目前我国民族纠纷解决机制的运行现状以及在立法、执法、司法和监督方面存在的问题,再根据目前存在的问题分析影响我国民族纠纷法律解决机制运行效能的因素原因,在此基础上提出应对策略和建议。第一章从民族纠纷的概念和基本特征及发展的现状特点开题,具体分析了民族纠纷的内涵及具有普遍性、复杂性、重要性、长期性等特点,介绍了民族纠纷与民族地区纠纷、民族矛盾和普通社会纠纷的区别,最后以湘西州为例具体介绍民族纠纷的传统类型及演变情况。第二章重点对我国民族纠纷法律解决机制的运行现状进行了考察,一方面分别从和解、调解、诉讼三个方面对民族纠纷解决机制的运行现状进行概括,另一方面从立法制策、执法实践、司法解纷以及过程监督评价等四个环节中总结存在的一些现实问题。第三章根据存在的上述问题,分析影响我国民族纠纷法律解决机制运行效能的因素,例如民族纠纷等基本概念的法律边界不明确;少数民族地区经济基础比较落后且各地区、城乡之间发展不平衡问题易引发民族纠纷问题的客观事实;民族成分复杂且交叉纷布的特点导致纠纷的增多且法律机制难以运用充分;专业干部队伍建设方面的落后导致运用法律机制化解民族纠纷的效率偏低;党和国家的民族政策、处理民族问题的相关原则和方针贯彻落实不到位使得纠纷解决机制的运行效力大打折扣。第四章提出完善我国民族纠纷法律解决机制的一些具体建议和方式方法。包括明确民族纠纷中的一些基本问题的法律边界;运用好少数民族地区自治权,整合民族间习惯法进行科学立法,增强法律机制的可预测性和可接受性;在加强干部队伍建设的基础之上,完善民族地方的领导干部选拔任用机制,并建议为公权力机关配置民族法律专员;严格责任制度和增强群众法治意识同步进行,增强法律机制的运行效力;突出典型做法的指导作用,一方面推广部分民族地区在化解民族纠纷方面好的经验和做法,另一方面适当公开发布具有代表性的指导性案例,为化解民族纠纷的司法实践提供第一手经验。