石油工业是国民经济的重要支柱产业，油气开采企业的成本管理是提高其经济效益的关键措施之一。东胜集团公司作为国内陆上石油开发行业首家股份制“油公司”，其难动用的低品位储量占总储量的95.3％。储量的先天不足使油气开采成本大大提高，对公司经济效益形成了很大的制约。对东胜集团公司的成本管理经验认真总结，建立适合其生产经营特点的成本控制体系，是成本管理工作的重要任务。 本文试图通过对国内外油气开采企业成本管理的有效做法和最新经验的调研和总结，与东胜集团在油气开采成本控制方面的实践作比较，从科学性、先进性和实用性、可操作性相结合的角度出发，对东胜集团的油气开采成本控制体系进行整体规划和设计，并对该体系的诸多重要方面的设计要点进行论述，为今后的成本管理工作奠定一个良好的基础。 本文共分五部分。第一部分，主要介绍了研究对象的基本情况和油气开采企业在成本形成、管理方面的特殊性；第二部分，是对国内外油气开采企业在成本管理方面所做工作的调研和总结，是构建东胜集团油气成本控制体系的重要参照。第三部分，是对东胜集团公司成本控制工作的实地考察和经验概括。第四部分，对照国内外油气开采企业成本管理的经验教训，找出了东胜集团在成本管理方面存在的问题，以提高成本管理体系建立过程中的工作针对性。本文的第五部分，描述了东胜集团公司油气成本控制体系的基本构架和工作重点，并对东胜集团油气成本控制体系中的各项重点工作进行了细致论述，勾画出了该控制体系的基本轮廓。 本文的创新主要表现在以下三个方面：1、提出了油气成本控制体系的概念和油气开采企业建立成本控制体系的基本原则；2、构建出了油气开采企业成本控制体系构架的基本轮廓；3、提出了油田科学开发责任制度的考核指标体系，对如何考核油田的经营管理者提供了新的视角和方法。 本文的研究采用了比较的方法，历史的方法，实地考察和调研的方法，定性分析和定量分析相结合的方法。