在国民经济不断发展的同时，各类公共突发事件的发生频率越来越高，给人们的生命和财产安全带来了严重的威胁，并且事件发生的数量、频率、规模和对社会造成的危害程度也呈现出增长趋势，已经成为了影响居民生活质量甚至是社会稳定的重大因素。在事故发生之后，为了最大程度的降低事故带来的人员和财产损失，及时抢救伤员，及时消除事故可能对周边范围内造成的进一步危害，突发事件下的救援与疏散问题越来越受到重视。特别是当事故发生在大中城市等人口稠密地区的时候，如何快速合理的完成应急救援与疏散，更是显得重要而迫切。　　突发事件的交通应急管理是一种特殊类型的管理，在时间上有强烈的紧迫性和明显的不可逆转性，应急交通管理要求在有限的时间内作出快速而正确的决策和反应。在突发事件发生后的一小段时间内，政府相关部门要紧急应对突发事件，做到果断判断危险成因，评定危险等级，并尽快针对事件的危险和威胁制定应急救援方案，这也是应急交通管理最重要的工作。　　本文在现有研究的基础上针对道路交通系统中突发事件的应急调度问题进行研究，建立了道路交通突发事件应急预案的三层次指标评级体系结构，通过文献分析和专家讨论法，完成了分层指标的选取，采用层次熵分析法实现了各个指标权重的标定;建立了基于vague集的道路交通应急预案等级匹配模型，利用vague集理论及其优化决策方法，结合道路交通突发事件应急的实际情况和数据，建立了模糊评级的决策矩阵和目标矩阵，通过真假隶属度匹配，完成了对突发事件应急预案的等级评定;建立了基于CTM的突发事件应急交通救援疏散模型，结合元胞传输模型和动态交通流分配理论，对现有的模型进行了改进，提出了交通流动态权重、逆向车道比例、应急时间限制等改进措施，完成了模型的分析与表达，在此基础上进一步对模型的算法进行了设计。