【摘 要】
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中央财经委员会第五次会议就打造具有战略性和全局性的产业链作出重要部署,指出要围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关,增强产业链韧性,提升产业链水平,在开放合作中形成更强创新力、更高附加值的产业链。园区作为技术、人才、资金等高端要素的聚集地,是产业链培育的核心载体。基础设施建设是提高产业集聚的综合承载能力的基石,而基础设施投融资是基础设施建设的资金保障,探究基础设施投融资对园区产业链形成的影响具有较好的现实意义。
研究首先从理论层面探讨不同类型园区基础设施
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中央财经委员会第五次会议就打造具有战略性和全局性的产业链作出重要部署,指出要围绕“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关,增强产业链韧性,提升产业链水平,在开放合作中形成更强创新力、更高附加值的产业链。园区作为技术、人才、资金等高端要素的聚集地,是产业链培育的核心载体。基础设施建设是提高产业集聚的综合承载能力的基石,而基础设施投融资是基础设施建设的资金保障,探究基础设施投融资对园区产业链形成的影响具有较好的现实意义。
研究首先从理论层面探讨不同类型园区基础设施投融资对园区产业链形成的影响机制,然后运用层次分析方法构建园区产业链的形成评价模型,从投融资主体、投融资方式、投融资额度等维度构建基础设施投融资评价模型,以湖南省内71家园区为样本,采用方差分析法、多元回归分析法探究基础设施投融资对现代新型产业链与传统主导产业链的影响机制。
研究发现园区基础设施投融资对现代新型产业链和传统主导产业链影响存在差异。新型园区产业链包含高新技术产业链和现代化产业与传统产业融合产业链,更为注重高新技术,产业链科技进步贡献率权重居第一,与新型园区产业链的高科技、高价值特征相符;传统产业链准则层中产业链区域延伸状况权重居第一,不同于新型产业链,传统园区产业链更为重视企业聚集效应和产业链的完整性、延伸性。方差分析结果表明不同类型基础设施投融资会对现代新型产业链的形成造成影响,不会对传统主导产业链的形成造成影响。原因为传统主导产业链的基础设施投融资相对单一,以政府财政支持和银行贷款为主,且通常为二者共存的模式,因此,差异不显著。回归分析结果与方差分析结果基本一致,园区产业链形成的最主要因素为投融资额度,现代新型园区产业链的形成还会受投融资主导模式和投融资方式类型数量的影响。针对产业链形成过程中基础设施投融资存在产业聚集程度不高,导致基础设施投融资压力和风险大,园区之间缺乏统筹,未形成基础设施投融资体系等问题,提出完善基础设施建设投融资平台服务减少融资风险,坚持市场导向的管理体制促进产业聚集,大力拓宽投融资渠道优化投融资体系,调整和优化产业结构提升产业链完整性,完善园区软件基础设施建设,有效选用适用基础设施投融资组合,完善园区硬件基础设施建设的对策。
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