随着经济全球化、文化多样化和社会信息化的不断深入发展,世界局势正在发生深刻而复杂的变化,在这样复杂多变的全新局势下,我国各级地方政府管理创新也面临着新的机遇和挑战。县级政府是我国地方政府的重要组成部分,县级政府管理是构成我国整个政府管理系统的重要元素。县级政府在管理层面有其自身的特殊性,县级政府是县域经济和社会发展的“前沿载体”,其管理主要是通过运用具体的政府管理方式直接面对农民、农村、农业和市场进行的管理和服务。换言之,县级政府的管理有“直接性”和“农政性”的特点。当前,我国县级政府在管理过程中依然存在一些弊端,这些弊端经过日积月累逐渐成为制约我国县级政府经济社会发展的障碍。为了进一步提高我国县级政府的行政效率和管理效能,有效解决当前我国县级政府管理面临的种种困境,对县级政府管理创新的制约因素进行分析,探索出县级政府管理创新的对策,成为各个县级政府转变政府职能、提高政府治理能力的重要手段和有效工具。本文的主要创新之处在于：笔者综合运用新公共管理理论、新公共服务理论和公共组织理论作为理论支撑,对县级政府管理创新的必要性、重要性和影响因素进行综合分析,然后通过对X县政府管理创新的现状、制约因素进行分析研究,提出适宜在X县政府推广试用的政府管理创新的对策。