新公共管理视角下的公共部门与私人部门人力资源实践的比较研究

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20世纪80年代初,一场声势浩大的行政改革浪潮在世界范围内掀起。在西方,这场行政改革运动被看作是一场“重塑政府”、“再造政府”的“新公共管理运动”。作为一种新的公共部门管理方法与实践取向,新公共管理较好地适应了全球化和知识经济时代对政府管理与改革的要求,在一定程度上反映了公共行政的发展规律和趋势,在西方政府公共管理中产生了深刻的影响与积极作用。20世纪80年代中期以来,西方国家为应对国际竞争的激烈环境,为解决财政赤字和公众信任问题,普遍实施了以公共责任和顾客至上为理念的公共部门人力资源管理,并将这一举措作为政府改革的突破口。公共部门人力资源管理是一种以结果为本的控制,是一种服务和顾客至上的管理机制。私人部门人力资源管理的经验很具有一定的借鉴意义。本文立足于分析新公共管理视角下私人部门人力资源管理的发展,深入地探讨新公共管理思想对公共部门人力资源管理产生的影响,并进一步分析了当前我国公共部门人力资源管理存在的主要问题,以及新公共管理思想对我国公共部门人力资源管理的启示。
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