财政收入与经济增长关系研究

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财政收入和经济增长密不可分,一方面经济增长的规模、速度、质量、结构决定着财政收入的总量、增幅和结构;另一方面财政收入通过政府参与社会再生产和资源分配对经济运行产生反作用,保持两者协调发展一直是理论和实务界研究的热点问题。但是长期以来我国经济发展过程中只注重总量扩张,忽略财政收入这张“晴雨表”的导向作用,多走了许多弯路;财政税收制度也带有浓厚的计划经济色彩,人为割裂了财政收入和经济发展的直接关系,导致财政收入和经济增长严重脱节,矛盾突出。针对这种状况,本文选取杭州市财政收入和经济发展相关数据,按照定性与定量分析相结合的原则,系统探讨了两者之间的关系和矛盾。文章首先阐述研究背景及意义,在对国内外已有的文献进行整理和回顾的基础上,提出本文主要框架;然后通过计量经济学方法,建立杭州市财政收入回归模型和误差修正模型,并从挖掘财政收入增长和经济增长背离原因入手,对影响因素做一基本描述,对重要因素展开深入研究,总结经验,发现问题;最后在以上研究的基础上,提出相关政策建议。本文得到的主要结论为:(1) GDP是财政收入总量的决定性因素,两者线性相关并具有长期均衡的关系;但在经济结构改善、经济增长方式转变、财税制度变迁、征管能力加强等因素综合作用下,GDP增长率和财政收入增长率不存在紧密的相关关系。(2)虽然近年来杭州市产业结构改善明显,产业贡献和亩产税收有较大提高,但是还存在着产业优势不明显,地区发展不平衡、工业产业发展趋缓、第三产业风险加大、新增企业数量、规模、土地供给和亩产贡献不匹配,土地资源利用效率不高,虚假出资、抽逃资金严重,城区无序竞争加剧等一系列问题。(3)为了缓解杭州市财政收入和经济发展过程中的一系列矛盾,促进两者和谐发展,我们必须树立财税经济观,完善税收相关制度;通过加大技术创新力度、加快城市化步伐、优先发展第三产业、发挥财政“四两拨千斤”作用来推进产业升级,优化经济结构;改变目前招商引资模式,科学招商引资,优化资源利用,加快经济增长方式的转变。
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