摩根大通银行违规行为对商业银行监管制度设计的启示

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摩根大通作为全美资产规模最大的银行之一,对全球经济发展有举足轻重的影响,其违规行为引发了2007年的次贷危机、2008年的全球金融危机,2012年的欧债危机也是美国次贷危机的延续和深化。中国商业银行作为我国金融体系的核心,对我国经济发展起到了重要作用。随着改革开放的推进,我国商业银行在股份制改革与快速发展的同时也伴随着诸多违规行为的发生。本文对摩根大通和中国商业银行的违规行为及违规成本进行了分析,从司法机构的执法力度、支付的罚金额度、资本市场对违规行为的反应等方面,对摩根大通与中国商业银行同类型违规行为所支付的违规成本进行了比较,发现在财务舞弊、金融诈骗、帮助洗钱等违规行为中,摩根大通所支付的违规成本均高于中国商业银行。文中分析了摩根大通与中国商业银行违规原因的相似之处,过度逐利和外部审计失效是中美商业银行违规的重要原因,同时还分析了摩根大通与中国商业银行违规原因的差异。中国商业银行在监管规则体系、资本市场对违规行为的反应程度、社会公众对合规运营的关注度、公司治理结构、内部审计有效性、风控管理水平等方面均有待提升。本文最后,对中国商业银行监管现状进行了总结,针对中国商业银行特有的监管漏洞,从立法设计、增强资本市场对违规行为的敏感度、提升社会公众的关注度、加强监事会在公司结构中的权力、加强内部审计职能、提升风险管理能力等多个角度给出了建议。对中国商业银行的监管,可以借鉴西方金融监管的经验,但需要结合中国金融市场实际,探索出一套适合中国商业银行的金融监管体系。
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