我国高速公路的发展目标正从公路建设的本身，向高速公路管理的现代化迈进，对“贷款修路、收费还贷”为主要模式的高速公路建设来说，随着高速公路路网的逐渐形成，对信息传输及交换提出新的要求，成为高速公路营运面临的首要问题。为了解决高速公路收费站通行能力和收费站规模之间的矛盾，近年来高速公路管理部门正在逐步推广ETC（全称为Electronic Toll Collection电子不停车收费，以下简称“ETC”）收费方式，但对于引入ETC收费方式过程中涉及到的具体设计及改造方案，及所造成的社会、技术、经济等方面综合效果分析仍然处于初期摸索阶段。为探索国内ETC收费方式具体的应用，本论文通过对高速公路各种收费方式以及ETC收费的技术特点进行分析，提出了在现有人工半自动收费模式下引入ETC收费技术的方式，从而为国内高速公路管理部门顺利引入ETC收费技术、提高工作效率、解决收费站瓶颈问题，提供了可供借鉴的经验。论文以陕西省收费方式的改造为依托，进行了过渡时期的ETC收费方案的设计，并对ETC设计使用后的社会、经济情况进行了评价。在现有全省高速公路联网收费系统的网络和硬件平台上，具体设计了非现金收费系统、非现金收费拆分结算系统，部署各级非现金收费管理软件，通过自建服务网点和利用银行网络销售相结合的方式，建立覆盖全省的非现金收费客户服务网点，以实现近期采用双界面CPU卡停车刷卡缴费、试点ETC收费，在远期条件许可情况下，大面积推广ETC，并实现网上申请等方便用户的目标。