中国是一个人多地少,人均土地尤其是人均耕地非常缺乏、人地矛盾比较突出的国家。同时,中国又是一个发展中国家,需要实现工业化、加快城镇化以及现代化建设,发展经济、促进社会和谐发展以及保护生态环境、科学合理地利用自然资源等任务都非常繁重。如何高效合理地利用自然资源,充分挖掘土地潜力,提高土地(尤其是耕地)的利用效率已经成为当今研究的焦点。在人口—资源—环境系统中,土地资源处于最基本的地位,为了人类的生存和发展,协调好人地关系,就必须对土地进行比较精确的评价,因此土地生产潜力评价便应运而生。本研究通过对国内外土地生产潜力研究进行分析比较,同时已农业生产潜力研究为基础,采用地理信息系统(GIS)以及桦南县的农业空间数据库与属性数据库,研究探讨了桦南县各乡镇的土地生产潜力。就桦南县各乡镇的实际情况采用“机制法”模拟模型,通过对光、温、水、土壤的逐步衰减,进而分析研究区的土地生产潜力,结论如下：1)利用地理信息系统(GIS)研究土地潜力,不仅可以有效而准确地分析计算,并且还能够全面综合地考虑各种自然资源因子对土地生产潜力产生的诸多影响。2)通过借鉴前人对土地生产潜力的研究方法,探讨了计算土地生产力的途径和公式模型,综合分析了桦南县各乡镇的土地生产潜力,为桦南县主要农作物的耕作安排及本县的农业生产提供科学依据。3)由于土壤有效系数是决定研究区农业单产水平高低的重要因素,本研究利用相关系数对土壤有效系数模型进行可行性检验,分析发现,本研究结果与实际情况有较好的相关性,同时证明了本次研究所采用的计算模型是正确的。进而得出桦南县提高土地生产潜力应以改造中低产田为首要目标,同时加强农业基础设施建设,促进合理布局；通过加强旱田灌溉与水源工程,改善灌溉条件；统筹利用好过境水资源,在积极开发地表水资源的基础上,合理利用和保护地下水资源,实现重点粮食产区灌排工程自动化以及智能化,建设旱能灌、涝能排的标准农田。综合来看,本研究结果基本符合桦南县的总体情况,因此,本研究对于合理利用桦南县域农用地以及提高本地区的粮食产量均有较好的指导作用,可以为桦南县的国土、农业、林业等政府职能部门在进行土地规划与整治、农业结构调整以及制定粮食生产发展战略、生态环境建设等时提供科学依据。