随着城市化进程不断推进,公众对居住环境要求也逐渐提高,城管综合执法已成为我国城市发展中备受关注的热点问题。QY市QC区自从2012年开始组建区一级的城管综合执法队伍以来,城市面貌和秩序管理焕然一新,但执法工作的困境日益突显,矛盾不断激化,对社会的和谐稳定造成了不良影响。如何缓解严重的社会矛盾,切实解决现实工作的难题,树立城管执法队伍新形象就成为了关键。本文分为六个部分,第一部分为绪论部分,主要就本篇文章的研究背景及在理论方面、现实方面的重要意义进行简要的概述,并对国内外研究现状进行总结梳理,提出论文的研究思路与研究方法。第二部分首先是城管综合执法理论的基本概述,介绍了城市管理、城管综合执法。其次是城管综合执法日常应用的法律法规,最后是相关理论的介绍,其中包括服务型政府理论、依法行政理论和街头官僚理论等内容。第三部分是研究QY市城管综合执法现状,首先介绍了 QY市城管综合执法机构设置,其次是介绍QC区现行城管综合执法机构设置与职能,最后介绍近年的工作举措。第四部分是分析QC区城管综合执法队伍当前面临的的执法难题,包括执法事务不断扩大和执法权力不断压缩、暴力执法与暴力抗法、执法要求提升与执法队伍基本素养的缺失、城管执法滥权与监督机制不健全等问题。第五部分介绍国内外部分城市综合执法的经验。首先介绍了国内部分市区顺德区城管综合执法模式、扬州市广陵区城管综合执法模式以及香港城管综合执法经验,而后介绍了国外部分城市的城管综合执法经验,包括纽约、新加坡和马来西亚、韩国。最后得出国内外城管综合执法对我区的启示。第六部分提出解决城管综合执法困境的具体对策,包括理顺城管综合执法的职能关系、夯实城管综合执法基础、强化城管综合执法的基本力量、加强公众监督,形成公众参与的治理格局等对策。