建立和谐稳定的劳动关系是构建社会主义和谐社会的重要基础和基本内容。和谐社会的基本内涵,应当是各种社会关系的和谐。生产活动是人类社会存在和发展的基础,生产关系是社会关系中最基础的关系,而劳动关系是生产关系的主要内容。因此,劳动关系的状况成为社会是否和谐的晴雨表、风向标。劳动关系不和谐,则社会不和谐;劳动关系不稳定、不协调,社会和谐就无异于沙上建塔①。从这个意义上说,和谐劳动关系是和谐社会的重要基础。所以,要促进社会和谐发展,就要求我们深入研究和正确把握当前的劳动关系,妥善处理劳动关系矛盾,消除不和谐因素,积极构建和谐稳定的中国特色社会主义新型劳动关系②。政府作为劳动关系三方主体之一,它介入劳动关系是构建和谐劳动关系的必然要求。劳动关系作为一种社会经济关系,绝不仅仅是劳资之间的关系,政府作为第三方,在构建和谐劳动关系中始终居主导地位,政府的价值取向、政策导向及行政方式对劳动关系运行态势起决定性影响。同时,劳动关系运行态势也对政府的经济目标和社会目标以及执政党和政府的合法性产生基础性影响,所以,在劳动关系问题上,政府不仅责无旁贷,而且必须积极作为。本文内容有以下四部分:第一部分,进行概念界定和理论梳理。提出劳动关系及政府角色的概念,对相关理论进行梳理。提出政府在劳动关系中的角色。第二部分,对我国转型期劳动关系的现状及问题进行分析。因为要在劳动关系的视阈内研究我国政府角色问题,必然要求我们对劳动关系进行全面的审视。第三部分,发达国家政府在劳动关系中的作用。主要介绍了美国、德国、日本协调劳动关系的实践,得出其特点和启示。第四部分,政府在构建和谐劳动关系的作用空间。具体分析了政府在劳动关系系统外部环境以及在劳动关系过程中的作用。