城市商业银行(以下简称城商行)作为银行业的“第三梯队”,自1995年创建以来,快速发展,并积极致力于为地方经济搭桥铺路,为小微企业提供资金支持,对我国金融市场的发展有着重要的影响。但城商行受限于规模小、创新能力弱和定位不清等问题,发展遇到瓶颈。加之宏观环境发生新变化,影响全要素生产率(TFP)的因素及其影响程度有所改变,城商行的经营需要作出相应的新调整。因此,解析城商行全要素生产率的变动情况,并且找到当前显著影响全要素生产率的因素,是指导城商行健康发展的重要课题。本文首先运用Hicks-Moorsteen指数法计算并分解样本城商行的全要素生产率,比较分析不同资产规模、地区的城商行全要素生产率及其构成差异,且对比不同所有制商业银行全要素生产率的差别。接着,结合以往研究、新时代背景和前文的分析,构建影响因素模型,并针对不同规模、地区的城商行,找到当前显著影响其生产率的因素,从中挖掘各类城商行未来的发展重点。研究发现,技术进步和范围效率是变动最大的全要素生产率分解指标,其中技术进步指标降低了全要素生产率的增长,而范围效率指标对全要素增长的贡献最大且一直是效率指标中最小的。在影响因素方面,宏观指标和部分微观指标对城商行全要素生产率有显著影响,非利息收入占比、不良贷款率和股本扩张只对特定城商行有明显影响。结合第3章和第4章的实证分析,本文得出,城商行为提高全要素生产率,需要针对宏观环境变化调整跨区域经营布局,扩大规模效应,加强金融创新,使得业务多元化,同时特色化经营;在内部管理方面,应该理性上市,严格把控好资产质量,实行可持续经营;针对互联网金融的冲击,积极运用互联网技术,加强网络平台合作,组建直销银行和智能微型分支,提供特色的线上服务。