基于“三维”审计框架下扶贫政策执行跟踪审计研究 ——以山西省W县为例

来源 :南京审计大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:bazhahai
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
十九大针对脱贫攻坚,制定了详细的部署方案,庄严承诺要实现全国范围内的贫困人口与贫困地区脱贫,共同进入小康社会。现阶段,我国大力推进脱贫攻坚工作,已经进入到了关键时期,我们必须清醒认识到打赢脱贫攻坚战面临的困难和挑战,以更有力的行动和更扎实的工作集中力量攻克贫困的难中之难。在国家治理体系中,国家审计发挥着监督系统的作用,有助于贯彻落实各项扶贫政策,助力打赢脱贫攻坚战。根据“十三五”规划纲要可知,要针对落实扶贫政策的情况,建立完善的跟踪审计机制,也是当前时期国家针对扶贫跟踪实施审计的主要方式,可在各项政策贯彻落实中监督整个政策流程,从形式、事实、价值三个维度,预防、揭示和修复存在的问题。然而,就我国在针对扶贫政策执行跟踪审计工作的发展情况来看,仍然处于探索时期,很多传统的技术与审计路径,并不符合现阶段开展审计工作的审计需求。本文基于国家治理理论和公共受托经济责任理论,在梳理国内外文献的基础上,从理论和实践层面对扶贫政策执行跟踪审计进行了研究。第一,梳理政策跟踪审计、扶贫和扶贫政策执行跟踪审计相关文献,了解当前相关领域的研究情况。第二,界定相关概念,针对“三维”审计框架的具体内容进行重点阐述。第三,介绍扶贫与扶贫政策实施跟踪审计的情况,对扶贫政策执行跟踪审计的审计框架进行深入探究,以“三维”审计框架为基础,引入扶贫政策执行跟踪审计,从形式、事实、价值三个维度明确具体审计内容。第四,运用“三维”扶贫政策执行跟踪审计框架,对山西省W县扶贫政策执行跟踪审计的案例进行分析,发现扶贫政策执行跟踪审计在实践中存在的问题。最后,从六个方面提出改进建议:规范审计程序、拓展审计内容;创新审计方法、搭建信息化平台;提升人员素质、壮大审计力量;提升宏观站位、实现监督协同;重视资金审计、关注扶贫绩效;完善审计公告、严肃审计整改。本文就理论层面而言,引入了“三维”审计框架,从实践层面出发,采用案例分析方法,对扶贫政策执行跟踪审计存在的实际问题进行分析,寻找有效的解决审计问题的路径,以此促使在扶贫领域国家审计的监督作用更好地发挥。
其他文献
经济新常态下,很多大型建筑施工企业受经济下行压力的影响逐渐转变经营模式,由原先单一的工程实施承包模式,向PPP、EPC+F、BOT等产融结合的新模式方向发展,并开始实施一体化战略来扩大公司边界,构建多元化业务体系,谋求新的利润增长点。经营模式及战略模式的转变使得原本就处于资金需求量大,高负债状态的建筑企业面临更大的资金压力,对外源资本的依赖程度进一步加大,并与国家去杠杆、降低资产负债率的政策要求相
近些年来各种各样的教育领域网络舆情热点事件层出不穷,教育改革问题、学生发展问题、师德师风问题、教育政策问题屡次成为舆论热点。各种矛盾的激化与网民的非理性表达不断触发教育领域网络舆情危机,干扰正常的教育秩序,矮化了“人类灵魂工程师”的形象,引起社会公众的广泛关注。教育领域网络舆情对推动我国教育的持续性发展、建设良好的教育生态环境有着不可忽视的影响。尽管教育部门在教育领域网络舆情应对能力方面逐年有所提
近几年来,“减税降费”等多项税改加速进行,政府不断推进税收法规法律化……税收环境不断优化。而与此形成对比的是我国企业税务风险管理的发展时间短,普遍存在税务风险管理水平低的问题。在这样的背景下,本文对当前企业税务风险进行现状分析。根据存在的问题,有针对性地构建企业税务风险评估指标体系。分别基于有序逻辑回归与BP神经网络构建了企业税务风险评估模型,分析各指标与企业税务风险的相关关系,并对两个模型的评估
政府购买一方面有利于为政府减轻行政负担、提高社会服务效率,同时也能在一定程度上为成长中的社会组织带来优质的资源,促进其发展壮大。自“罗山会馆”市民服务后,政府购买的内容已经拓展至养老、教育、医疗等多个领域。然而在购买的社工服务质量监管方面,监管机制不完善、监管主体缺乏、监管内容混杂等一系列问题滋生了政府寻租、社会组织内卷化、评估机构不够专业、社会公众不满意等多重矛盾,迫切需要一套完善的监管机制来缓
随着我国经济快速发展,我国的经济实力以及全球影响力大幅度提升,但同时也带来许多环境问题,以往粗放的经济增长方式,对不可再生的资源掠夺性开发等使中国付出了巨大的环境代价,这些严重的后果威胁着人民的生存环境,影响着人民的身体健康。面对我国经济发展与资源环境矛盾日益加剧,党和国家越来越关注和重视环境问题,十八大报告首次把“生态文明建设”纳入五位一体的战略格局。十九大报告明确提出,建设生态文明是中华民族永
中国艺术歌曲起源于二十世纪初期,自“学堂乐歌”之后,大量留学归来的音乐家们,能让国内的民族音乐在表现手法上更深层次的弘扬民族文化,因此,借鉴了西方艺术歌曲的创作手法,结合本民族文化的特点,从而创作当代富有文学价值的艺术作品。在教学实践中,中国艺术歌曲不仅在文学修养上让学者感受到中国文学的价值,对作品的理解更加深入,而且对演唱的技巧上有助于学者明确技术处理方向,让音色的变化更具感染力,是教学实践中必
从1818年世界第一部科幻小说《弗兰肯斯坦》诞生至今,科幻小说已经有了200多年的发展历,而科幻电影也紧跟步伐,在1902年《月球旅行记》中就已初见雏形,在之后技术不断进步的岁月中,逐渐形成了独特的审美,以人类最大胆的想象探索宇宙中的奥秘。中国科幻事业在前进的路途中不断遭遇变故,使得科幻在中国未构成足够大的影响力,通过国内一批60后科幻作家的努力,中国科幻小说在国际上开始得到认可,其中以刘慈欣的作
在世界钢铁工业发展历程中,以20世纪初、20世纪70年代、20世纪90年代,21世纪后为节点,先后经历了四次大规模的兼并重组浪潮,分别确立了美国、日本、欧洲的钢铁强势地位,成就了一批巨型钢铁企业。近10年来,全球钢铁行业都面临着产能过剩的问题。我国在2016年提出供给侧结构性改革,力图通过改革去杠杆,消解过剩产能。钢铁行业作为高能耗高杠杆的行业,是本次改革的重点。在日渐严峻的经济形势下,许多钢铁行
青少年身心健康、体魄强健是社会文明进步的重要标志,我国政府历来高度重视青少年体育工作,制定和下发了大量青少年体育政策文件,青少年体育发展虽取得明显成就,但仍然存在很多问题。本研究从政策工具使用的角度对我国青少年体育政策进行分析,同时将其与英国和美国的青少年体育政策工具进行比较分析,旨在找出我国青少年体育政策工具的使用上存在的问题和英美青少年体育政策对我国的借鉴意义。本研究以政策工具为视角,通过文献
全面预算管理是集规划、监管、协调、评估为一体的管理体系,对现代企业来说至关重要。在当前“产能转型+产业升级”大环境下,市场对于企业全面预算管理水平要求越来越高,传统的全面预算管理体系已无法满足市场新形势发展的需要,促使更多的企业寻找加强内部管理控制的有效工具和方法。企业更加关注长远的发展利益,而EVA指标相较于其他指标在衡量整体价值创造能力上优势明显。因而引入EVA这一价值管理工具,成为不可避免的