21世纪以来,我国老年人口一直保持着较快的增长速度,已经成为世界上老年人口总量最多的国家。为了明确老年人服务需求类型以及照护服务内容,民政部于2013年发布并实施了《老年人能力评估》（MZ/T039-2013）行业标准。在政府大力推动老年人能力评估工作的背景下,社会工作专业力量积极发挥“照顾安排”的职能,开始通过各种途径参与到评估工作中来。本文以济南市为例,选取了养老服务机构、第三方老年人能力评估机构、社会工作机构作为调查对象。采用观察法对养老服务机构的评估工作进行研究,利用半结构式访谈法对养老服务机构、第三方老年人能力评估机构、社会工作机构进行资料收集。借此对社会工作专业力量参与老年人能力评估的基本状况、现实困境等问题进行了描述与探讨,并提出了相应的发展对策。本文主要从三个方面来描述社会工作专业力量参与老年人能力评估的基本状况:从参与比例来看,社会工作背景的人员作为具有评估资格的群体之一,在整个行业队伍中所占的比例并不高;从参与的质量来看,社会工作专业力量的服务质量较高,能够使得被评估者、心理状态得以放松,评估工作得以顺利开展、评估结果更加精确、评估后的照顾安排更加合理。但由于服务半径较宽、时间成本较高的问题,服务效率方面有待提高;从参与方式上讲,社会工作者多是辅助、配合的角色。社会工作者在三类机构中发挥的功能有很大不同,却均未能充分发挥社会工作的专业价值。结合以上发现,本文创新性地提出了社会工作参与老年人能力评估工作的优化路径。政府层面:合理配置资源,将社区中的评估任务交给社工机构;大力培育社会工作机构中的老年人能力评估专员、建立健全老年人能力评估人才培养制度、建立人员信息档案制度等;借鉴先进地区经验,采取双盲评估的方法来弱化主责评估员与普通评估员之间的差别。服务机构层面:社会工作机构要发挥扎根社区的优势,提升竞争力;积极链接民政部门,关注培训信息,组织动员老年社会工作者参与老年人能力评估工作;扩大队伍建设,发挥社会工作者的兼职优势,引进医护、康养背景专业人才。