我国是一个拥有13.6亿人口的传统农业大国,农业人口众多,如何有效发展现代农业一直是困扰我国政府的一个难题,受国家财力和技术实力的限制,当前我国发展现代农业的主要是通过引进国内外先进生产技术,并与国内发展实际相结合,将科技生产力不断应用于农业领域。此时,农业科技园区发展模式应运而生,使得大规模、大面积的农业生产成为可能。2015年中共中央国务院印发《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》强调农业科技园区在我国现代农业建设进程中的重要作用,福建省依托当地“山海”特色农业与独特的闽商资源,先后建设了12个农业科技园区。研究农业科技园区发展问题,对我国农业发展,在优化资源配置、优化产业结构、提升农业竞争力,具有重大的战略及现实意义。本文基于DEA(数据包络分析)方法对福建省农业科技园区经济、社会、综合效益三个发展层面进行评价,并通过回归分析方法探寻制约福建省农业科技园区综合效益发展的主要因素,在总结全文研究基础上,针对福建省农业科技园区在发展中面临的实际问题提出政策建议。首先,本文从经济学角度,将产业集群、技术差距、规模效应、生产要素四个理论与福建省农业科技园区发展实际相结合,在结合他人关于农业科技园区的研究基础上,构建本文研究框架；其次,对中国及福建省农业科技园发展现状进行介绍,重点介绍了福建省12个农业科技园区的主导产业及重点监测数据；再次,运用DEA方法对福建省农业科技园区基于综合效益、经济效益、社会效益三个层面进行评价分析,并通过回归分析探寻制约福建省农业科技园区综合效益发展的主要因素；最后,在总结全文研究基础上对福建省农业科技园区关于政府、园区、企业三个层面提出十个建议：明确园区功能定位,减少多重目标设置；理清园区管委会职责,优化行政效率；增加财政支持,提高资金有效利用率；提高园区周边社会、经济水平,使园区与地方双向互动；优化要素集中配置,产生集群效应；加强园区经信管理,注重微观数据收集；发挥特色产业功能,提高项目执行力度；发挥闽商的商业优势,规避内部松散劣势；加快企业转型,延长产业链；运用“双合纵向一体制”,打造园区特色产品品牌。