社会发展理论认为,政府机制、市场机制及社会机制这三大动力引擎共同推动着社会不断发展。在我国,政府拥有强而有力的公共权力,市场经济也在不断发展与完善,这两大引擎推动中国日益发展,但社会机制这一引擎尚不成熟、动力不足,这主要是因为我国的公民社会不够健全、不很完善,如何促进社会机制的发展和完善,进而构建一个现代公民社会是一项紧迫的时代任务,而培育现代的公民文化又是其中的关键。许多学者认为构建公民文化是面向21世纪中国政治学研究的主题。目前我国公民文化发展缓慢,如何培育有中国特色的公民文化成为一项时代课题。培育公民文化,需要有效的途径；分析公民文化,可以有多维视野。本文从公民教育的视角来分析公民文化,提出在充分了解我国政治文化的基础上,借鉴西方公民教育理念和实践经验来为我国公民文化建设服务。本文首先从理论层面分析了公民文化的内容与功能,解决的是“它是什么,为什么要建设”问题；同时在公民教育理念解读的基础上阐述公民教育对公民文化建设的重要性,解决的是“为什么要以这个视角分析”的问题。其次,笔者在阐释了西方社会通过公民教育理论与实践发展公民文化的成功经验后,对我国现阶段的政治文化进行解读,并从公民教育视角分析现阶段公民文化建设存在问题及其原因。最后,在努力厘清我国公民文化建设目标与内容的基础上,提出通过充分发挥公民教育的功能,进一步发展和完善我国公民文化的构想。