经济增长是宏观经济政策的基本目标，在中国这样一个发展中大国研究经济增长尤其必要。财政政策作为基本的宏观经济政策，具有宏观调控的职能，从财政角度研究我国的经济增长具有重要的理论和实践意义。我国经济从1978年开始转轨以来，财政政策面临着许多重大问题：一是财政收支占GDP的比重不断下降，严重弱化了财政的宏观调控能力；二是财政收入分布或税制结构面临重构需要；三是财政支出结构僵化和滞后；四是如何正确对待预算赤字和国债？特别是当前实行积极的财政政策，增加预算赤字和扩大国债发行刺激经济增长，必须研究其可持续性问题。从国内现有文献看，虽然研究经济增长的资料较多，但从财政政策角度专门研究和解析经济增长的较少，而且不够系统和深入，大都停留在基本原理、简单定性和对策分析上。这些诱使笔者尝试利用数理和计量经济学的方法，从理论和实证上系统研究财政政策对经济增长的影响。 本论文研究的基本目标主要包括两方面：一是在理论上，通过模型分析弄清财政政策对经济增长的影响，作为实证部分的理论基础，包括：传统的收入——支出模型；公共支出与内生经济增长模型；公共投资与经济增长的交叠世代模型；公共教育支出与经济增长的交叠世代模型；政府研究支出与经济内生增长模型；内生经济增长模型中的税收政策；赤字、国债与经济增长模型；赤字和国债的可持续性分析框架。二是在实证上，对我国财政政策与经济增长关系进行经验分析，从而确定促进我国经济增长的财政政策优化方向，重点是： 估计我国的IS—LM模型和财政政策乘数，测算各年财政政策对经济增长的贡献；分析政府规模与经济增长的关系，估计我国财政的最优规模；估计我国政府消费与居民消费的关系（替代或互补性），研究政府消费对私人消费的挤出问题；估计我国公共资本对私人部门经济增长的贡献，以及公并资本的最优规模；测算财政对实施科教兴国战略的作用，即估计公共R＆D和人力资本对经济增长的作用，以及财政科教支出的最优规模；测算我国对消费、资本和劳动征税的有效税率，并分析它们与经济增长的关系，及其影响经济增长的途径（与劳动、资本和全要素生产率TFP的关系）；估计我国的拉弗最大税率和最优税率；估计我国地方税的边际税率，及其与区域经济增长的关系，得到西部大开发的财政政策含义；分析财政支出结构对经济增长的影响，确定调整财政支出结构的基本方向；分析税收结构与经济增长的关系，确定使经济增长效应最大化的税制模式选择；分析我国赤字和国债的挤出效应，及其对经济增长的影响；测算我国的可持续赤字水平，研究目前的财政政策是否具有可持续性。这些也是本论文的创新和突破之处。 为避免只有理论而没有实证计量，或只有统计分析而没有理论基础，本论文将以理论模型分析和计量研究相结合为基本特色，另外尽量吸收和综述国外近期的有关同类文献，以突出理论研究的前沿性。全文每部分总体上是遵循概念框架、实证检验、结论和政策建议的研究范式，在研究方法上具有以下特点：主要使用演绎推理方法；实证和规范研究相结合，以实证研究为主；定性和定量分析相结合，突出定量分析；此外，还采用了制度分析、博弈理论和比较研究方法。在结构安排上，全文分为以下九章： 第一章从总需求角度研究财政政策与经济增长的关系。主要分析IS—LM模型和芒德尔-弗莱明模型。并估计了我国的IS—LM模型，发现IS和LM曲线的形状基本正常，我国各年财政政策乘数平均等于2。利用乘数测算历年财政政策对总需求的调控效应，发现财政在紧缩年份抑制了总需求，在扩张年份对经济增长的贡献份额约达20％~30％，即财政政策对经济增长的促进效应占1／5到1／3强。最后提出了当前扩大内需的政策建议。 第二章主要分析政府（消费）规模与经济增长的关系。首先，是问题的提出；然后，在一个内生经济增长理论框架中，分析了政府规模对经济增长的影响，认为政府劳务在边际产出为1时达到最优规模：并利用生产函数枢架估计了我国政府劳务的边际生产力，发现其是生产性的，而且边际产出显著大于1，最忧规模是政府消费占GDP的22％：另外，利用经验模型估计我国政府消费与居民消费总体上是互补关系，适当增加政府消费不会挤出私人消费，相反还会挤进居民消费，从而能扩大总需求和经济增长；最后是结论和政策建议。 第三章分析公共部门投资对经济增长的影响。首先，回顾了国际卜关于公共资本与经济增长研究的有关文献：其次，在交叠世代模型中分析了基础设施投资、公共资本与经济增长的关系；并利用生产函数方法估计了我国私人部门 GDP关于公共部门资本的弹性为0；朋：另外，铡算我国公共部门投资的最优规模是占mP的1口．化，政府部门投资的最忧规模是皿F的 0 9％；最后，提出促进我国公共财政投资的政策选择。 第四章研究财政科教兴国问题、首先，通过国外的经验研究，指山人力资本和 R＆D资本足经济增长的蛮要来源：然后，在内?