为了振兴边境、富裕边民,2000年国家启动了兴边富民行动。这一行动规划延续至今,对边境地区的发展产生了十分深远影响,并成为了国家边境治理的主要政策和行动纲领。经过20多年的探索和发展,边境地方政府在兴边富民政策实践的过程中积累了许多成功的经验,“富民、兴边、强国、睦邻”的目标基本实现。但边境地方政府在政策实践过程中也存在着诸如政策目标与标准不明确、政策执行存在偏差、地方政府及社会力量对政策的支持力度小、政策执行主体单一、政策资源配置效率低等问题,使得边境地区民生事业短板突出、城镇化建设发展缓慢、对外开发开放水平低、边境地区特有的民生问题仍得不到有效解决,这都需要在新阶段的兴边富民行动实践中加以解决。但随着国际形势的变化以及边境地区经济社会的快速发展,以往行之有效的边境治理政策也开始出现不适应边境地区发展的状况,地方政府“大包大揽”的和“大水漫灌式”的政策执行方式已经不能适应边境社会的多元化需求。因此,文章通过实地调研和收集相关数据对文山州“边三县”的兴边富民政策实践取得的效果进行审视,借助公共政策执行理论和霍恩—米特系统模型分析文山州“边三县”在政策实践过程中的问题,并针对存在的问题从明确政策目标、整合资源、健全机制、优化环境等四个方面入手,探索完善文山州“边三县”兴边富民政策执行的可行性对策,进而为“边三县”新阶段兴边富民政策的有效实施提供参考。