中美网络安全教育的比较研究

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随着社会数字化程度的不断提高,网络安全教育对于保障个人和实现国家安全的支持作用日益凸显,引发国际社会的关注。近年来我国全面布局网络安全教育,但整体体系尚未完善。美国作为网络和信息技术的源起国在网络安全教育领域具有丰富经验。因此本研究从网络安全教育政策、中小学网络安全教育、网络安全专业人才培养和网络安全普及教育四个方面出发,全面比较分析中美两国网络安全教育的异同,为我国网络安全教育的完善提供思路。在网络安全教育政策方面,采用文献分析法和比较研究法对美国联邦政府发布的19份和中国中央政府出台37份的网络安全教育政策文本开展研究,分析其颁布背景、主要内容和主要特征。发现美国网络安全教育政策经历了萌芽期(1993-2000年)、探索期(2001-2008年)、快速发展期(2009-2016年)和深化拓展期(2017年-)四个阶段;中国经历了萌芽期(1994-2013年)、快速发展期(2014-2017年)和深化拓展期(2018年-)三个阶段。其中两国网络安全教育政策的演进阶段内容以及对教育体系的规划趋同,但两国政策的指导思想、教育主导部门和实施机制、网络安全与课程融和发展路径以及政策的演进特征存在差异。在中小学网络安全教育方面,采用文献分析法和比较研究法对中美两国政府、学术机构和社会组织发布的文件、学习标准、课程标准、教育纲要、报告开展研究,分析两国的基本教育情况、主要教育内容和师资建设情况,并采用案例分析法对两国中央政府建设的课程开展比较分析。发现两国中小学网络安全教育的内容均包含物理设备层面的安全、信息和数据的安全以及网络社会的安全,并将师资建设作为重要保障。但两国的目标定位、建设路径、发展动力和课程建设存在差异。在网络安全专业人才培养方面,采用文献分析法和比较研究法对中美两国政府发布的文件、报告和高校的人才培养方案开展研究,明确两国网络安全专业建设情况和专业知识体系,并采用案例分析法对中美共四所代表性高校开展研究,分析其网络安全专业人才的培养目标、课程设置和实践路径。发现中美两国均采取校企协同育人的人才培养模式,且专业课程模块结构相似。但在网络安全专业设置特征和专业人才能力培养的侧重方面存在差异。在网络安全普及教育方面,采用文献分析法和比较研究法对中美两国政府和社会组织发布的文件和报告开展研究,分析两国网络安全普及教育的主要形式,并采用案例分析法对美国网络安全宣传月和中国网络安全宣传周的目标、内容和实施途径开展比较分析。发现中美两国均开展多样化的网络安全普及教育活动,在教育过程中均采取显性教育与隐性教育相结合的教育原则以及教育激励机制。但两国教育活动的组织形式、实施方式、内容设置和教育对象侧重存在差异。最后,对我国网络安全教育提出了建设性建议。在教育政策方面,组建网络安全教育智库以推进网络安全教育政策的研究与创新、按照循证原则制定并不断完善网络安全教育政策体系、加强政策体系中网络文化安全内容的建设;在中小学网络安全教育方面,夯实网络安全基础课程资源建设并丰富课外学习资源、加强网络安全教育师资队伍的专业化建设、科学设计知识体系并做好与专业教育和普及教育的有效衔接;在网络安全专业人才培养方面,精准专业人才培养定位并凸显其交叉学科特色、确保网络安全专业知识体系的时效性、重视网络安全专业人才实践能力的培养;在网络安全普及教育方面,推动开展国际间的网络安全教育合作、建设教育资源平台并发展在线教育、发挥社会团体在教育活动中的独特作用、鼓励提供差异化的网络安全“定制”教育。
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